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黑龙江省肇东市国度当代农业示范区扶植野心天天影视
（2011-2015年）
肇东市东谈主民政府
2011年3月
前 言
肇东市位于松嫩平原腹地，松花江北岸，地处“寒地黑土”绿色农业区。南距省会哈尔滨53公里，北距油城大庆74公里，处在哈尔滨都市经济圈和哈大皆工业走廊内。全市耕大地积378万亩，草原150万亩，林地70万亩，水面26万亩，盛产玉米、水稻、瓜菜，是国度商品粮和畜家具的伏击分娩基地，是首批国度可陆续发展先进示范区、世界食粮分娩先进县尖兵、国度级“两高一优”农业示范区、世界奶牛上风产业区、世界畜牧百强县、世界科普示范县、中国玉米轮廓开发利用之乡、世界文化先进市、东北十强县、全省十强县、全省祥瑞市、全省考究城市尖兵，是黑龙江省唯独进入世界百强的市（县）。2009年6月、9月，胡锦涛总布告、习近平副主席先后到肇东市有观看，对肇东市农业分娩赐与充分深信。
肇东市委、市政府深远把合手当代农业的表面内涵，特出是深入贯彻落实胡锦涛总布告、习近平副主席有观看肇东市时的伏击批示精神，围绕打造生态和谐证据新肇东，在全省率先散伙农业当代化的策略主张，聘用农科院、省水利勘测联想院内行，组织业务部门带领和专科手艺东谈主员，深入村屯和地块，与农民进行全所在的漫谈和前期准备职责。笔据地舆位置、农业发展近况、地力条目，顺应农民气愿，制定了畴昔5年国度当代农业示范区发展野心。野心的总体念念路是紧紧围绕“4+1”发展策略（玉米、水稻、蔬菜、奶牛四大上风产业+绿色农家具深通加工业），相持玉米晋升单产，水稻扩大面积、蔬菜留意设施、奶牛发展小区，构建绿色食物产业加工群体，重心凸起特色、效用强化尺度、相持以质取胜，通过技俩牵动、龙头拉动、机制推动，塌实有用鼓励“六化”（机械化、水利化、科技化、商品化、产业化、城镇化）发展，力图通过5年扶植，农村社会走上生计豪阔、生态讲究、分娩发展的考究发展谈路，使肇东市成为全省最具经济发展活力、最具产业发展上风、最具农家具竞争力的地区，加速当代农业扶植进程，为构筑城乡社会发展一体化打下坚实的物资基础，在全省率先散伙农业当代化，切实证据国度当代农业示范区在引颈当代农业发展中的积极作用。
第一章 总 论
1.1野情意旨
刻下，我国总体上已进入加速改造传统农业、走中国特色农业当代化谈路的要津时代。农业和农村职责得到了中央和各级政府的高度详细，农业既靠近着讲究的发展机遇，又收受着前所未有的艰巨挑战。扶植国度当代农业示范区是鼓励区域当代农业发展，保险食粮等主要农家具有用供给成立新样板的需要；是示范推行当代农业手艺，促进农业发展神态调节开辟新阶梯的需要；是培训新式农民，提高农民增收致富智商打造新基地的需要；是探索建立新的农业分娩组织格式，促进农户与阛阓的有用对接搭建新平台的需要；是拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠谈的需要。
肇东市多年来都是世界重心商品粮基地，是农业增产潜力、商品率高的农业轮廓开发重心区域之一，肇东市农业资源特出是地皮资源丰富，经过多年的开发和扶植，如故成为黑龙江省乃至世界的食粮重心产区。国度当代农业示范区扶植对肇东市来说，是千载难逢的发展机遇。从海外时事、国内发展需要起程，进行当代农业扶植，牢固农业基础地位，加强农业抗御当然灾害的智商，提高农业轮廓分娩智商和阛阓竞争力，是刻下眉睫之内的势必遴荐。
1.2指导念念想与主张
1.2.1指导念念想
以科学发展不雅为统带，深入贯彻胡锦涛总布告、习近平副主席有观看肇东市时的伏击指令精神，紧紧把合手当代农业扶植发展主张和表面内涵，围绕散伙生态和谐证据新肇东扶植主张，以调节农业发展神态为干线，以加多农民收入为中枢，束缚优化农业产业结构，强化基础设施扶植和科技复古，增强农业轮廓分娩智商、抗风险智商、阛阓竞争智商和可陆续发展智商，鼓励农业机械化、水利化、科技化、商品化、产业化、城镇化发展，推动农村社会走上生计豪阔、生态讲究、分娩发展的考究发展谈路。在全省率先散伙农业当代化，切实证据国度当代农业示范区在引颈当代农业发展中的积极作用。
1.2.2总体主张
到2015年，力图通过五年扶植，使肇东市成为全省最具经济发展活力、最具产业发展上风、最具农家具竞争力的地区，加速当代农业扶植进程，为构筑城乡社会发展一体化打下坚实的物资基础，率先散伙农业当代化。
1、农业轮廓分娩智商显耀晋升。以农田水利、农业机械、中低产田改造、泥土培肥地力、水稻大棚、值保体系、良种良法为重心的农业基础设施束缚完善，单元资源产出水平有新提高。2011年，食粮总产厚实在50亿斤以上，到2015年，食粮总产达到60亿斤，牢固黑龙江省产粮第一大县的地位，带动全省千亿斤食粮产能工程野心提前散伙。
2、农民收入水平显耀加多。围绕玉米、水稻、蔬菜、奶牛四大产业，进一步健全完善农业农村产业体系，充分挖掘和增强农业的各种化功能，拓宽农民增收渠谈。2011年，农民东谈主均纯收入达到8690元，增长10%；到2015年，农民东谈主均纯收入1.5万元，年均增长13.7%，在2009年基础上散伙翻一番以上。
3、农村经济发展水平显耀提高。相持食粮、畜牧为主导，农家具加工业、劳务产业、绿特色经济、生态旅游多业并举，经济发展快速步入经济总量扩大、结构合理优化、产业息争发展、外向度高、农村劳能源充分劳动、财政收入大幅度增长的良性健康发展轨谈。农业总产值以10%的速率递加，2011年，农业总产值散伙98亿元，到2015年，农业总产值达到126亿元，力图在全省名挨次1位。
4、农业和农村发展活力显耀增强。斥革影响发展的体制瑕疵，改革料剪发展的不恰当作念法，效用突破地皮分散筹谋、分娩组织化程度低、社会化服功能弱等制约农业农村发展的体制机制箝制，为农业农村发展注入新的期望和活力。
5、城乡经济社会发展一体化扶植进程显耀加速。农村谈路、给排水、住房、能源等基础设施进一步完善，讲明注解、医疗、文化、卫生等社会奇迹加速发展，减轻城乡差距，加速一体化进程。
1.3主要扶植任务
笔据地舆位置、农业发展近况、地力条目，顺应农民气愿，肇东市市国度当代农业示范区扶植紧紧围绕“4+1”发展策略（玉米、水稻、蔬菜、奶牛四大上风产业+绿色农家具深通加工业），重心打造一处中枢区，扶植四大示范区，构建一处绿色食物加工基地。
1.3.1发展“4+1”产业
1、稳步晋升玉米产业。按照厚实面积、主攻单产、提高品性的发展原则，把鼓励地皮范畴筹谋当作集成先进征战设施、吸纳先进适用手艺、提高食粮单产的伏击举措，依托中粮集团、成福集团、但愿饲料集团等玉米深加工龙头企业的强健拉动，豪恣鼓励玉米产业化筹谋。2015年，地皮范畴筹谋面积达到200万亩，使2/3的地皮散伙范畴筹谋，玉米平均单产达到800公斤以上，玉米吨粮田积发展到50万亩，玉米面积厚实在300万亩，总产在到53亿斤驾驭。
2、加速膨大水稻产业。相持扩面积、提尺度、强质效的原则，以渠系硬化为重心，豪恣加强水田基础设施扶植；以方条田改造为重心，效用鼓励水田小池变大池，小方变大方；以水稻大棚育秧扶植为重心，豪恣扶植工场化大棚育秧小区。2015年，新增水稻育秧大棚3000栋，散伙归并供种，归并育秧，舒适50万亩水稻育秧。水稻平均亩产700公斤以上，水稻总产7亿以上。
3、豪恣发展蔬菜产业。相持以“绿特”打品牌、抢阛阓、谋高效、促增收，效用抓好设施蔬菜产业发展。以肇东镇千亩设施蔬菜、晨曦拱棚香瓜、五站有机蔬菜等为引颈，围绕绥肇路、肇昌路、301国谈两侧，荟萃力量鼓励大棚、温室等设施农业扶植，鼓励蔬菜棚室化发展。到2015年，蔬菜面积发展到20万亩，设施蔬菜面积3万亩。
4、作念强作念大乳品产业。依托伊利集团，产业化龙头企业的强健拉动，效用构建奶牛产业“区域布局合理、监管体系健全、阛阓次序有序、服务功能完善、购销关系融洽、科学高效”的驱动体系。到2015年，成母奶牛发展到10万头，生鲜乳产量达到40万吨，奶业收入达到6亿元，农民东谈主均奶牛业收入超千元。
5、积蓄培育绿色食物加工产业。以上风产业链为纽带，以现存园区、产业集群和大企业集团为依托，完善产业发展扶植政策，效用培育产业龙头骨干企业，促进产业配套，延长产业链条，加速形成龙头带动效应和产业积蓄效应。在肇东开发区扶植绿色食物产业加工园，野心面积15平方公里，切实把绿色食物产业园区打形成为当代化、专科化、产业化、特色化园区，发展成哈大皆工业走廊上的佳构园区，扶植成为全省最大的当代绿色食物分娩基地。到 2015年，园区扶植要散伙“双五”主张，即引建绿色食物加工龙头企业50户，散伙年产值500亿元。
1.3.2打造一处中枢区
效用打造万亩集高新科技恶果荟萃展示、农业机械化相助、高效节能设施蔬菜分娩、奶牛尺度化衍生和农民新村扶植于一体，产业荟萃、科技配套、设施先进、管理科学的中枢区，全景展示分娩条目当代化、分娩手艺科学化、分娩组织社会化和生态环境可陆续化水平。
1.3.3扶植四大示范区
1、证据中部、岗头州里传统教会和地皮平整膏腴上风，作念“米”的著述，打造中南部州里玉米高产示范区。举座提高食粮单产水和气轮廓分娩智商，到2015年，使80%的地皮由农民相助组织归并范畴筹谋，食粮平均单产达到800公斤以上。
2、依托沿江州里水资源上风，作念“稻”的著述，打造沿江及邻近州里优质水稻分娩示范区。充分挖掘利用沿江水资源上风，在优质稻上加速形成范畴，形成尺度，形成品牌。到2015年，散伙水稻超等稻教会面积达到80%以上。全力扩大佳构鱼衍生面积，加多新奇特品种，建周至省具有品牌效应的佳构鱼和优质稻分娩基地。
3、依托北部州里丰富的草资源上风，作念“奶”的著述，打造北部州里奶牛衍生示范区。充分证据北部州里资源和传统衍生上风，加速膨大奶牛饲养范畴总量，提高奶牛衍生专科化水平。2015年，万头州里发展到6个，发展千头村20个；扶植150处家庭当代牧场，发展奶牛托牛所100处，示范带动范畴衍生。
4、依托交通和区位上风，作念“菜”的著述，打造通盘靠城城郊经济功示范区。进一次序整优化蔬菜教会结构和分娩布局，鼓励无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜分娩。到2015年，蔬菜面积扩大到20万亩。
1.3.4构建绿色食物产业加工基地
证据资源上风，蔓延产业链条，扶植优质绿色食物产业体系，加速鼓励绿色农家具深通加工业，构建上风产业加工群体，形成大小联动、群龙共舞时势，培育形成一批对区域经济拉能源强的龙头企业群体，奋勉在绿色食物加工业上散伙本质性突破。
1.4 投资估算
肇东市国度当代农业示范区野心扶植六类重心扶植技俩，估算总投资850291.2万元。其中：当代农业示范区中枢区扶植投资42000万元，占总投资的4.9%；玉米产业野心扶植投资169300万元，占总投资的19.9%；水稻产业野心扶植投资133591.2万元，占总投资的15.7%；蔬菜产业野心扶植投资54300万元，占总投资的6.3%；奶牛产业野心扶植投资45500万元，占总投资的5.3%；绿色食物加工业野心扶植投资405600，占总投资的47.7%。
第二章 野心配景与必要性
2.1野心配景
刻下，我国总体上已进入加速改造传统农业、走中国特色农业当代化谈路的要津时代。农业和农村职责得到了中央和各级政府的高度详细，国度当代农业示范园区扶植已当作加强农业基础扶植的重心被列为重心投资领域，农业既靠近着讲究的发展机遇，又收受着前所未有的艰巨挑战。国度当代农业示范区扶植，是顺应农业发展趋势，创新职责念念路，强化职责指导，促进农业增产增效、农民陆续增收的紧要举措，对示范和引颈当代农业扶植具有紧要意旨。扶植国度当代农业示范区对于肇东市来说，是千载难逢的发展机遇。从海外时事、国内发展需要起程，进行当代农业示范区扶植，牢固农业基础地位，加强农业抗御当然灾害的智商，提高食粮的轮廓分娩智商和阛阓竞争力，是刻下眉睫之内的势必遴荐。
肇东市是国度商品粮和畜家具的伏击分娩基地，是首批国度可陆续发展先进示范区、世界食粮分娩先进县尖兵、国度级“两高一优”农业示范区、世界奶牛上风产业区、世界畜牧百强县、世界科普示范县、中国玉米轮廓开发利用之乡、世界文化先进市、东北十强县、全省十强县、全省祥瑞市、全省考究城市尖兵，是黑龙江省唯独进入世界百强的市（县）。2009年6月、9月，胡锦涛总布告、习近平副主席先后到肇东市有观看，对肇东市农业分娩赐与充分深信。当作世界食粮分娩先进县、尖兵县和牛奶分娩强市，肇东市扶植以食粮（玉米）和畜牧（奶牛）为主导的国度当代农业示范区。示范区（玉米）面积300万亩，占全市耕地总面积的79.4%；优质成母奶牛发展到12万头，国度当代农业示范区秘密肇东市全部区域（21个州里、1个办事处）。
肇东市多年来都是世界重心商品粮和畜家具基地，是农业增产潜力、商品率高的农业轮廓开发重心区域之一，肇东市农业资源丰富，经过多年的开发和扶植，如故成为黑龙江省乃至世界的食粮重心产区。当作世界食粮分娩先进县、尖兵县和牛奶分娩强市，肇东市农业分娩基础强、潜力大，农业分娩智商具有显豁上风。肇东市市委、市政府对国度当代农业示范区扶植高度详细，大约幽静落实示范区扶植匹配资金，全都有智商承担国度当代农业示范区的扶植任务。
2.2野心必要性
2.2.1是鼓励区域当代农业发展，保险主要农家具有用供给成立新样板的需要。扶植国度当代农业示范区，藏身区域资源上风和产业特色，高起首、高尺度地扶植范畴化、机械化、尺度化和产业化程度较高的新式当代农业样板区，通过典型引路、以点带面，形成引颈区域当代农业发展的强豪恣量，为加速传统农业向当代农业调节，提高上风农家具轮廓分娩智商，保险国度食粮等主要农家具有用供给证据伏击作用。
2.2.2是示范推行当代农业手艺，促进农业发展神态调节开辟新阶梯的需要。扶植国度当代农业示范区，实行产学研结合，晋升和强化农业示范基地引进、集成、欺骗、示范推行新品种、新手艺和新装备的功能，扶植先进适用农业科技恶果的密集应用区和放射源，加速农业科技恶果转化应用，推动农业手艺跨越、产业结构优化和组织管理创新，大幅度提高地皮产出率、资源利用率和劳动分娩率，晋升农业发展的质地和效益。
2.2.3是培训新式农民，提高农民增收致富智商打造新基地的需要。扶植国度当代农业示范区，证据其设施装备先进，东谈主才资源丰富，组织管理高效的上风，构建起农业内行、农技东谈主员和农民有机磋商、磋议平直的新式信息传播网罗，为培养有文化、懂手艺、会筹谋的新式农民打造一批实训基地。通过开展格式各种的培训行动，提高周边农民文化修养、科技水和气阛阓开拓智商，促进农业厚实发展和农民陆续增收，为晋升区域农业举座修养和发展潜力提供东谈主力资源保险。
2.2.4是探索建立新的农业分娩组织格式，促进农户与阛阓的有用对接搭建新平台的需要。扶植国度当代农业示范区，在相持农村基本筹谋轨制不动摇的前提下，正确指点农户、农民专科相助社、农业产业化龙头企业、农村集体经济组织和科研推行机构等各种分娩筹谋单元的蛊惑与相助，探索恰当不同条目的农业分娩参加、筹谋管理和利益分拨的新式体制机制，处理农业分娩组织化程度低的问题，形成农户与阛阓愈加有用的对接机制，推动建立恰当区域现实和产业特色的当代农业分娩筹谋组织格式。
2.2.5是拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠谈的需要。扶植国度当代农业示范区，在证据农业食物保险、原料供给、处理劳动等传统功能基础上，拓展生态保护、悠闲不雅光、文化传承等新式功能，培育农业的新兴产业，为农业增效和农民增收开辟新渠谈。同期，也为城市住户提供悠闲、科普讲明注解基地和农业考究传承载体，在全社会形成醉心农业、护理农业、详细农业的讲究氛围。
肇东市国度当代农业示范区属朔方玉米上风区，处于松嫩平原腹地、世界著名的“黄金玉米带”上，光照富足，热量丰富，降雨荟萃，雨热同季，日夜温差大，对优质粮分娩十分有意。肇东市是世界奶牛上风产业区、牛奶分娩强市和秸杆养牛示范基地，六大畜禽饲养量均排在全省前三位，绥化市第一位，畜牧经济总量居全省县级之首。创建以玉米和奶牛为主导的国度当代农业示范区远景十分精深。
2.3野心依据
[1]《国民经济与社会发展第十二个五年野心建议》
[2]《国度食粮安全中永远野心摘抄（2008-2020年）》
[3]《世界新增1000亿斤食粮分娩智商野心（2009-2020年）》
[4]《国务院办公厅对于统筹鼓励新一轮“菜篮子”工程扶植的意见》
[5]《农业部对于创开国度当代农业示范区的意见》
[6]《农业部对于2010年呈报创开国度当代农业示范区的奉告》
[7]《当代农业示范技俩扶植野心（2007-2010年）》
[8]《世界上风农家具区域布局野心（2008-2015年）》
[9]《世界特色农家具区域布局野心（2006-2015年）》
[10]《东北地区振兴野心（2007年8月）》
[11]《黑龙江省城镇体系野心（2010-2020年）》
[12]《黑龙江省政府职责敷陈2006-2010年》
[13]《哈大皆工业走廊产业布局总体野心》（2005年）
2.4野心范围与期限
2.4.1野心范围
肇东市全域，面积3905平方公里，包全市辖22个州里（办事处），186个村。
2.4.2野心期限
2011年至2015年，分两个阶段，野心启动阶段：2011-2012年；全面实施阶段：2013-2015年。
第三章 示范区概况与扶植条目分析
3.1当然条目
肇东市位于黑龙江省西南部松嫩平原腹地，松花江北岸，地处“寒地黑土”绿色农业区，是国度伏击的商品粮基地。东南距省城哈尔滨60公里，位于北纬45°30′至46°25′，东经125°20′至126°20′。松花江从市界南端流过，与双城市、哈尔滨市隔江相望，西部毗邻肇洲、肇源两县，北倚安达市，东接兰西、呼兰两县。全市邦畿面积3905平方公里，现辖22个州里（办事处），186个村，1228个屯；东谈主口93万，其中农村东谈主口62万。全市耕大地积378万亩，草原150万亩，林地70万亩，水面26万亩，
3.1.1地形地貌
肇东市幅原豁达，当然资源丰富。素有半林半水六分田、三分大草原之称。具有农、牧资源的先天上风。土质膏腴，表象和睦，雨量充沛，恰当多种作物滋长。盛产玉米、大米以及七彩大米、药膳小米、特种瓜菜、无公害马铃薯、中草药、葵花、烤烟等，是国度商品粮和畜牧业分娩的伏击基地。
3.1.2表象条目
肇东市位于第一积温带，年有用积温2750～2800℃，无霜期135天驾驭，平均降雨量450毫米，日照时数2800小时，日平均气温3.3℃，土质膏腴，地势平坦荟萃连片，恰当大型农业机械功课和范畴化分娩，对农业分娩十分有意。
3.1.3当然灾害
当然灾害种类多。景色灾害有旱、洪、涝、风、雹、霜等，生物灾害频发。
3.2当然资源
3.2.1矿产资源
肇东市幅原豁达，油气资源十分丰富，已探明地下石油储量达1.2亿吨，自然气储量4亿立方米，大庆采油十厂和榆树林油田公司已在腹地注册，年产原油50万吨。
3.2.2水资源
肇东市东谈主均水资源占有量唯独890立方米，低于世界、全省平均值，全市贫水区耕大地积达200万亩，水资源时空散布不均，年内降水、径流量主要荟萃在6-9月份，约占全年总量的60-80%，而农业用水岑岭期在5-6月份，来水量占全年来水量的10%以下。为此，往往发生春旱和连季旱，年际间常出现连枯、连丰征象，这种时辰分拨的不均匀性是形成旱涝灾害的伏击原因。降水量时空散布的不均匀性，主要表当今非灌溉期水多地少，盈水过剩，灌溉期水少地多，用水不及，水土资源树立抵抗衡。水资源的轮廓开发利用不及，开源节流不够，加之灌溉工程不配套，现存工程老化，水资源利用率低，清寒大中型限度性工程，地下水可开采量仅占可开采量的50%驾驭，全市位于松花江北岸，地表水唯独松花江68公里江面，多年平均径流量为777亿立方米；区内稀脱落布7个泡沼，水面面积5.9万亩。全市多年平均地表水资源量为30663×104立方米/年，大气降水入渗补给量为18107×104立方米/年，径流补给量为245×104立方米/年，全市水资源总量为4.26亿立方米，全市多年平均地表水资源量3.66亿立方米；全市地下水总量为2.38亿立方米。全市地表水利用方面，现存水利工程给水智商1.73亿立方米；地下水利用方面，现存水利工程给水智商1.31亿立方米。多年平均径流深3.9毫米，径流量为1399万立方米；两年一遇径流深1.99毫米，径流量为714万立方米；五年一遇径流深为6.44毫米，径流量2310万立方米。全市径流深区域散布不均，由东向西均减，6-9月径流量占全年径流量的78.6%，10月-次年2月占5.1%。
3.2.3生物资源
肇东市盛产玉米、水稻、瓜菜、多种经济作物等，是全省奶牛、肉牛、生猪、家禽、水家具的主要衍生区，玉米和奶牛是肇东的两大传统产业，是国度商品粮和畜家具的伏击基地。
3.3 社会经济现象
肇东市现辖22个州里（办事处），186个村，1228个屯；东谈主口91万，其中农村东谈主口68万。2009年，全市散伙农业总产值82.9亿元、农业加多值50亿元，分别较上年增长20.6%和5.2%；财政总收入10.1亿元，较上年增长16%；参加食粮分娩资金达到9.4亿元，同比增长16%；农民东谈主均收入6107元，较上年增长15.7%，来自教会业东谈主均收入5300元，占农民东谈主均收入的88%。当代农业扶植的加速鼓励，有劲地促进了市域经济又好又快发展，全市经济实力和发展潜力显豁增强，在世界百强县评选名次中，名列第87位。
3.4基础设施现象
3.4.1水利设施
频年来国度加大了大型灌区节水改造等水利基础设施扶植投资力度，使肇东市农田水利基础设施扶植得到了较快发展。肇东市有大型灌区1处、中微型灌区2处。
3.4.2地皮整理
肇东市具有农、牧资源的先天上风。土质膏腴，表象和睦，雨量充沛，恰当多种作物滋长。盛产玉米、大米以及七彩大米、药膳小米、特种瓜菜、无公害马铃薯、中草药、葵花、烤烟等。肇东市多年来都是世界重心商品粮基地和农业增产潜力大、商品率高的农业轮廓开发重心区域之一，为国度作念出了很大孝顺。肇东市农业资源特出是地皮资源丰富，经过多年的开发和扶植，如故成为黑龙江省乃至世界的食粮重心产区。食粮分娩为肇东的发展和经济怡悦作念出了凸起孝顺，给肇东带来过诸多荣誉和光泽。当作世界食粮分娩先进县和尖兵县，肇东市食粮作物分娩基础强、潜力大，食粮分娩智商具有显豁上风。
3.4.3林网扶植
2009年春季造林4200亩，义务植树120万株，建立义务植树基地25处，完成育苗面积1900亩，育造总面积6100亩。
3.4.4交通
肇东市农村公路中，硬化二级公路3.8公里、三级公路167.7公里、四级公路874.6公里。形成了“一横两纵三环相切”（一横，即绥肇公路横贯全境；两纵，即哈大高速公路、301国谈直通全境；三环，即肇东至宋站至昌五至肇东、肇东至昌五至德昌至肇东、肇东至五里明至五站至肇东）六通四达的公路网罗新时势。
3.5发展成就
频年来，在国度免收农业税等一系列强农惠农政策激发下，农民发展食粮分娩的积极性上升，当代农业扶植取得了显豁生效。
3.5.1食粮分娩智商大幅提高
2010年食粮总产达到53.8亿斤，占全省食粮总产量5.3%，7年间增长了30多亿斤，突破性迈上了2004年的30亿斤、2007年的40亿斤和2009年的50亿斤三个新台阶，一语气4年被评为世界食粮分娩先进县尖兵。
3.5.2产业结构束缚优化
2010年食粮播撒面积364.8万亩、占全市耕大地积98.3%，比2005年食粮作物播撒面积增长67.1万亩，教会的作物朝上风作物玉米和水稻荟萃，成为食粮增产的主要要素。
3.5.3物资手艺装备条目显耀改善
2010年农田有用灌溉面积180万亩、灌溉水利用率85%，分别比2005年提高80%和11个百分点；农机总能源39.9万千瓦、轮廓机械化率79.4%，分别比2005年提高40%和13个百分点；农业科技跨越孝顺率达到60%，比2005年提高了8个百分点。
3.5.4农业筹谋神态渐渐转型升级
以组建农民专科相助社为载体，以范畴筹谋为突破口，豪恣调节农业分娩筹谋神态。全市共创建各种农民专科相助社396个，吸纳会员5.8万东谈主，放射带动农户近15万户，通过转包、租凭、互换、入股等神态，全市地皮流转面积已达53万亩，占全市耕地总面积的14%，散伙总产值4.7亿元，占教会业产值的16.2%，农民通过专科相助作社东谈主均增收1280元，占到农民东谈主均纯收入的16.2%。
3.5.5农民收入陆续增长
2010年全市散伙农业总产值92.5亿元，较上年增长11.6%；农民东谈主均收入7898元，较上年增长29.2%。农业的陆续厚实发展，为加速鼓励当代农业扶植，促进市域经济又好又快发展奠定了坚实基础。全市经济实力和发展潜力显豁增强，进入世界百强县行列，现位居87位。
2005～2010年全市食粮作物总产柱状图
3.6有意条目
“十二五”时代，我市加速当代农业发展靠近着诸多有意条目：
3.6.1发展环境愈加优化
党的十七届三中全会进一步明确了今后鼓励农村转换发展的指导念念想、任务主张和鼓励措施，千亿斤食粮产能工程扶植野心启动实施和国度当代农业示范区扶植，为当代农业发展指明了主张。
3.6.2物资基础愈加淳朴
我国已进入以工补农、以城带乡的发展阶段，初步具备了工业反哺农业、城市营救农村的基础和实力，跟着经济发展和国度财力的束缚增强，强农惠农政策力度将进一步加大。
3.6.3产业拉动作用愈加增强
中粮集团、但愿集团、成福集团等龙头企业，年加工转化玉米智商厚实晋升；以伊利集团、黑龙江大庄园肉业集团、大连成达集团、天津宝迪集团等龙头企业为牵动，畜牧业范畴总量快速膨大，为当代农业发展提供了广博能源。
3.6.4科技复古愈加有劲
以生物手艺、信息手艺、新材料和新能源手艺为主导的全球科技马上发展，在农业领域的应用日益日常，正在对农业发展神态带来立异性的影响。
3.7制约要素
3.7.1农业基础设施薄弱
水资源的调控智商差，农业靠天吃饭的场所还莫得根底改革。农机总量不及，结构不对理，不可践诺尺度化功课。
3.7.2耕地质地下落
水土流失严重，尤其是是跟着化肥施用量的逐年加多、农肥施用量的减少以及微型农机具的多数使用，泥土板结，犁底层上移，理化性状变劣，泥土有机质含量由开国初期7%～11%下落到2%驾驭。
3.7.3当然灾害频发
旱灾发生频率险些是十年九旱，长年易旱耕大地积达到50多万亩。
3.7.4资金参加不及
农民收入水平不高，扩大再分娩的智商较弱。财政对农业参加厚实增长的机制还莫得建立起来，财政支农资金参加有限。
3.7.5分娩组织神态和筹谋管理体制不顺应
频年来，尽管在鼓励地皮流转、发展范畴筹谋上取得了一些生效，然而农村地皮小范畴分娩、分散筹谋与大阛阓对接困难的问题还相配凸起。促进产销衔尾、社会化服务、产业化发展的当代筹谋管理体制还莫得全面形成。
第四章 策略主张
4.1指导念念想
4.2基本原则
4.2.1藏身市情，实出特色
按照国表里阛阓需求变化趋势，调整优化农业结构，通过加速玉米、水稻、蔬菜高产优质品种选用和增产手艺轮廓配套拼装，鼓励农业尺度化扶植。
4.2.2重心突破，分步实施
采纳分阶段、分地区、分类型的神态，加速基础设施扶植实施程度，提高农业水利化、农机化、范畴化、尺度化和科技化水平。
4.2.3强化复古，范畴筹谋
豪恣在政策、科技、设施、装备、东谈主才等方面强化复古，鼓励地皮散伙范畴筹谋，束缚提高农业的地皮产出率、资源利用率和劳动分娩率。
4.2.4农民主体，多元参与
强化政府指点，充分尊重农民气愿，证据农民主体作用；收拢国度当代农业示范区产区创建机遇，用足用好各项中央投资；加大金融信贷营救力度，饱读动指点工商成本和社会成本参与扶植，奋勉形成多元鼓励当代农业发展的强健协力。
4.3发展念念路
笔据地舆位置、农业发展近况、地力条目，顺应农民气愿，制定了畴昔5年国度当代农业示范区发展野心。野心提议，肇东市国度当代农业示范区扶植紧紧围绕“4+1”发展策略（玉米、水稻、蔬菜、奶牛四大上风产业+绿色农家具深通加工业），相持玉米晋升单产，水稻扩大面积、蔬菜留意设施、奶牛发展小区，构建绿色食物产业加工群体，重心凸起特色、效用强化尺度、相持以质取胜，通过技俩牵动、龙头拉动、机制推动，塌实有用鼓励“六化”（机械化、水利化、科技化、商品化、产业化、城镇化）发展，为构筑城乡社会发展一体化打下坚实的物资基础，在全省率先散伙农业当代化。重心实施五大策略、建立五大体系：
一是实施农业结构调整优化升级策略，建立当代农业产业体系。相持“稳粮、增稻、兴牧、扩经、”的产业结构调整原则，稳步晋升玉米产业、加速膨大水稻产业、豪恣发展蔬菜产业、作念大作念强乳品产业。到2015年，玉米面积厚实在300万亩，其中范畴筹谋面积达到200万亩，玉米吨粮田积发展到50万亩。玉米平均单产提高到850公斤，总产厚实在53亿斤以上。水稻播撒面积50万亩，亩产达到750公斤，水稻总产7亿斤以上。蔬菜面积发展到20万亩，其中设施蔬菜面积发展到3万亩。成母奶牛发展到10万头，生鲜乳产量达到45万吨，奶业收入达到6亿元，农民东谈主均奶牛业收入超千元。
二是实施龙头拉动策略，建立农业产业化筹谋体系。以上风产业链为纽带，以现存园区、产业集群和大企业集团为依托，完善产业发展扶植政策，效用培育产业龙头骨干企业，促进产业配套，延长产业链条，加速形成龙头带动效应和产业积蓄效应，扶植全省最大的当代绿色食物分娩基地。到 2015年，引建绿色食物加工龙头企业50户，散伙年产值500亿元，国度级和省级龙头企业发展到6家，主要农家具散伙订单分娩。各种农民专科相助经济组织达到500个，80%的农户加入专科相助组织，60%的商品通过专科相助组织采购和销售。
三是实施重心技俩牵动策略，建立农业基础设施装备体系。紧紧收拢、切实用好国度扶植三农政策机遇，以农业重心工程技俩扶植为牵动，效用鼓励农业机械化、水利化、生态化进程，加速形成设施配套、功能完备的基础设施装备体系。到2015年，旱涝保收高尺度农田面积发展到200万亩，实施涝洲泵站更新改造工程，鼓励微型农田水利扶植重心县工程扶植，新打井深80米以下机电井1200眼，配备喷灌征战2000套，单井秘密面积总体下落到300亩。农机总装备总能源53.2万千瓦，示范区食粮轮廓机械化率94%。
四是实施转换创新策略，建立农业社会化服务体系。赓续深化农村转换，特出是把鼓励体制机制创新当作促进农业发展神态调节的伏击能源，尽快形成复古当代农业发展的社会化服务体系。到2015年，食粮分娩农户参与股份制、股份相助制等新式神态分娩筹谋的比重达到30％以上。指点更多信贷资金投向“三农”，积极探索建立以地皮承包筹谋权典质神态贷款的信贷机制，切实处理农村融资难问题。加强科技复古体系扶植，赓续深化下层农技推行体系转换与扶植，加强农家具性量安全体系扶植，建全完善农业病虫害防治、动物防疫体系，确保农业分娩和畜禽衍生安全。
五是实施镇村一体化发展策略，建立小城镇中心村示范带动体系。以实施镇村一体化鼓励城乡一体化，凸起示范带动，科学合理布局，荟萃打造示范镇中心村，加速形成新农村扶植示范带动体系。相持小城镇与中心村统筹野心、同步扶植，重心抓好肇东镇、宋站镇、昌五镇、五里明镇、五站镇等10个州里镇村一体化示范扶植典型，加速鼓励镇村一体化扶植进程。
4.4发展主张
4.4.1总体主张
2、农民收入水平显耀加多。围绕玉米、水稻、蔬菜、奶牛四大上风产业，进一步健全完善农业农村产业体系，充分挖掘和增强农业的各种化功能，拓宽农民增收渠谈。2011年，农民东谈主均纯收入达到8690元，增长10%；到2015年，农民东谈主均纯收入1.5万元，年均增长13.7%，在2009年基础上散伙翻一番以上。
4.4.2具体目的
笔据当代农业的内涵和物征，提议设施装备水平、科技复古智商、劳动者修养、产业化发展、资源利用率、农业分娩智商、农家具性量安全水平、农业效益等八大类23个具体目的。（见附表）
肇东市“十二五”时代当代农业扶植目的
类别
目的称呼
单元
2009年
2015年
年均增长率
设施装备
水平
有用灌溉面积
万亩
154
280
10.7
农机总能源
亿千瓦
37.1
53.2
6.2
轮廓机械化率
%
76.4
94
[17.6]
科技复古
智商
科技孝顺率
%
57
65
[8]
劳能源挪动
与修养
与修养
与修养
农村实用东谈主才总量
万东谈主
6.2
8.5
5.5
平均受讲明注解年限
年
8.3
10
3.1
农村劳能源挪动数目
万东谈主
17.1
19
1.8
产业化筹谋水平
地皮流转面积占比
%
16
57.6
[41.6]
产业化组织带动
农户数
农户数
农户数
万户
8.7
18
13.2
相助社入社农户数
万户
3.6
15
27.5
农家具加工业产值
与农业产值之比
与农业产值之比
与农业产值之比
1.8
2.6
[0.8]
资源利用
效率
地皮产出率
元/亩
1365
1500
1.6
劳动分娩率
元/东谈主
21739
30000
5.6
灌溉用水利用系数
0.85
0.95
[0.10]
农业分娩
智商
食粮总产量
万吨
250.8
300
3.1
肉类总产量
万吨
20.3
30
6.9
水家具总量
万吨
2.6
3
2.4
食粮单产
公斤/亩
682.5
750
1.6
生猪出栏率
%
140
146
[6]
农家具
质地安全
质地安全
质地安全
水平
尺度化分娩率
%
＜40
60
[20]
质地安全抽检
总体及格率
总体及格率
总体及格率
%
93
97
[4]
农业效益
农业加多值
亿元
53.6
95
10
农民东谈主均收入
元
6107
15000
13.7
注:[]为5年累计数
第五章 产业区画与布局
野心到2015年，肇东市地皮总面积3905平方公里，全市耕大地积378万亩，占地皮总面积的64.5%。耕地地势平坦，荟萃连片，土质膏腴，当然肥力较高，黑土、黑钙土、草甸土等优质泥土占耕大地积的70%，适于大面积机械化功课和范畴筹谋。
5.1农业资源轮廓评价
肇东市位于黑龙江省西南部松嫩平原腹地，松花江北岸，地处“寒地黑土”绿色农业区，是国度伏击的商品粮基地。东南距省城哈尔滨60公里，位于北纬45°30′至46°25′，东经125°20′至126°20′。具有显豁的大陆季风表象特色，年日照时数在2400～2800 小时，年均气温4～5℃，无霜期100～140天，大于即是10℃积温在1500～2800 ℃之间。
5.1.1农业资源上风
地皮平整，荟萃连片，有意于农林牧业的合理布局；可利用地皮资源多，并有相配数目的后备资源，发展大农业的余步很大；农业生态环境较好，发展旱作农业参加少，效益高；表象温凉湿润，雨热同季，日夜温差大，有意于喜凉或耐低温作物滋长。
5.1.2农业分娩的不利要素
积温少，无霜期短。土、肥、水、热的区域配合不断争。由于东谈主口增长过快，东谈主均占有耕地大幅度减少。
5.2教会业区画
以保险食粮安全、加多农民收入和改善生态环境为主张，以科技创新和集成为先导，针对不同区域的特征和上风主导家具，笃定区域布局和发展重心，轮廓欺骗农艺、生物工程等措施，因地制宜推行高效农业手艺和配套措施，强化基础设施扶植，完善政策、手艺复古和服务体系，促进当代农业的发展。全市有3个教会区，南、中、北部为玉米教会区，面积300万亩，总产散伙53亿斤；沿松花江流域肇东段为水稻教会区，面积50万亩，总产散伙7亿斤；沿301国谈、肇昌路两侧及肇东市城郊为蔬菜教会区，面积20万亩。
到2015年作物播撒面积图
5.2.1凸起玉米单产
围绕饲料用、工业用玉米需求，加速玉米产业发展。到2015年，全市玉米教会面积厚实在300万亩驾驭，亩产800公斤专用品种率达到90%。每个州里都要至少扶植6万亩以上的高产稳产田，全市总面积要达到100万亩，总产达到53亿斤。
1、玉米牢固提高区。将基础条目好、分娩水平高、教会上风显豁的中南部州里50万亩玉米，野心为玉米牢固提高区，筹谋亩产1000公斤。
2、玉米稳步提高区。将基础条目相对较好、单产总产相比厚实的中部州里150万亩，野心为稳步提高区，筹谋亩产900公斤。
3、玉米改造提高区。将泥土相比清苦、基础条目过时的北部州里100万亩，野心为改造提高区，筹谋亩产800公斤。
5.2.2提高水稻分娩智商
到2015年，新增水田面积13.2万亩，全市水稻面积达到50万亩，水稻亩产达到700公斤驾驭，总产达到7亿斤以上。建成名牌粳米分娩基地，基地布局主要以东发、涝洲为扶植重心，通过加强灌区农田水利、农业机械和育秧大棚、良种基地等基础设施扶植，扩洪流稻教会面积，提高单产水平。
1、水稻牢固提高区。改善沿江四个州里36.8万亩水田，筹谋亩产750公斤。
2、水稻改造示范区。对相近沿江州里、距离干渠较近的五站、朝晨、五里明三个州里的低凹地块和部分渔池、宣化乡低凹地块实行旱改水，渔池改稻田，新增水田面积13.2万亩，筹谋亩产650公斤。
5.2.3稳步发展蔬菜分娩
按照“总量膨大、品性晋升、打造品牌”的三步走发展策略。重心打造城郊型、特色型、农区型 “三型”蔬菜分娩基地和一批尺度化蔬菜分娩示范园；豪恣发展以温室、大棚为重心的设施蔬菜分娩，千方百计加多地产鲜菜供应量。到2015年绿色食物蔬菜分娩面积发展到20万亩。
1、城郊型蔬菜分娩。在肇东镇、五站镇扶植2处城郊型千亩绿色食物设施蔬菜分娩基地，肇东镇蔬菜基地重心保险肇东市城区住户反季蔬菜供应，五站镇蔬菜基大地向哈市供应；
2、农区型蔬菜分娩。在姜安镇、海城乡扶植农区型露地套复种无公害蔬菜分娩基地，重心保险城区和州里应季蔬菜供应；
3、特色型蔬菜分娩。在晨曦乡扶植特色型拱棚香瓜分娩基地，提高家具附加值。各州里均要建立500亩以上教会面积的蔬菜分娩科技示范基地。
5.3打造四条示范带
5.3.1以五里明、朝晨、五站等州里为中枢，打造玉米吨粮田示范带
本着荟萃打造、高尺度实施，扶植范畴筹谋面积大、征战设施功能全、先进科技拼安设套、单产水平高的玉米吨粮田群体亮点。沿德昌路以五站镇马凤阳、朝晨镇长久村、民安村、齐心村、巨发村、五里明镇东升村、太平乡东合村等为重心，鼓励范畴筹谋，吨粮田粮面积发展到50万亩，其中五里明镇10万亩、朝晨镇8万亩、五站镇2万亩，其它州里至少1万亩。配套基础设施，在秋季深松整地、机械播撒、机械得益三个要津法子实施机械化功课，单井秘密面积限度在400亩以内，配套平移式、指针式大型喷灌设施，节水灌溉面积要占示范带总面积的60%以上；推行先进栽培模式，全面推行玉米“40字”吨粮田模式，重心达到归并高产栽培品种、尺度化功课以及病虫害统防总揽。
5.3.2以东发、涝洲等四个水田州里为中枢，打造高尺度水田示范带
重心晋升水田尺度化、育秧工场化、销售品牌化，范畴打造优质水稻产业群体亮点。沿五源路以东发乡增收村、东发村、西发村、涝洲镇广发村、岔宝村、安全村、民权村、三星村、四站镇富江村、西八里乡西八里村等为重心，通盘水田豪恣度鼓励渠系硬化，达到供排水顺畅，水田平整，扶植范畴连片方条田。2015年，水田发展顼积达到50万亩，骨干渠硬化率达到80%，方条田改造面积达到60%；全部实施水稻大棚育秧，推行优质高效的超等稻品种，散伙归并品种，归并育秧；整合水稻品牌，打造佳构包装、全面叫响品牌，形成品牌效应，加多家具附加值。
5.3.3以海城、尚家、宣化、宋站等州里为中枢，打造尺度化畜牧衍生示范带
凸起扶植高尺度衍生场区，打造范畴衍生、尺度化饲喂、高效安全的畜牧衍生群体亮点。沿绥肇路、肇宋路以海城乡大户村、尚家镇尚家村、宋站镇瑞光村、乐业村、宣化乡荣兴村等为重心，以伊利千头牧场、延海万头奶牛场、盛源万头猪场为牵动，2015年，以现存奶牛衍生小区为基础，扶植范畴奶牛衍生场20处。
5.3.4以晨曦、肇东镇、姜家、里木店、五站等州里为中枢，打造高效农业示范带
相持以“绿特”打品牌、抢阛阓、谋高效、促增收，重心在总量膨大、深通加工、提高质地、开拓阛阓和强化监管上加速突破，效用扶植特色显豁、绿色有机、品牌销售、阛阓份额大的高效农业群体亮点。通盘靠城以五站东安村、曲乡村、姜家双安村、肇东镇东跃村、晨曦中心村、日新村等为重心，豪恣发展果蔬产业，特出是重心发展设施蔬菜，打造高新科技蔬菜园区，2015年，千亩高技术棚室蔬菜园区达到10个，面积2万亩，其中扶植国度蔬菜尺度园3个，面积0.5万亩，发展蔬菜棚室1.5万栋。
第六章 中枢区野心
6.1指导念念想
幽静贯彻落实科学发展不雅，相持当代农业与新农村扶植在中枢区同步鼓励，以当代农业分娩发展资金为平台，豪恣发展高产优质高效农业。在肇东市城郊、哈大公路出口处，效用打造万亩集高新科技恶果荟萃展示、农业机械化相助、高效节能设施蔬菜分娩、奶牛尺度化衍生和农民新村扶植于一体，产业荟萃、科技配套、设施先进、管理科学的中枢区，全景展示分娩条目当代化、分娩手艺科学化、分娩组织社会化和生态环境可陆续化水平，使中枢区确切成为当代农业分娩与新式农业产业培育的样板区，农业科技恶果和当代农业装备应用的展示区，农业功能拓展的先行区和农民收受新常识新手艺的培训基地，引颈区域当代农业发展。
6.2扶植主张
6.2.1食粮分娩智商主张
2011年玉米平均亩产800公斤，亩增产100公斤；到2013年建成吨粮田，亩增产散伙300公斤。
6.2.2范畴筹谋主张
2011年全部地皮实行归并范畴筹谋，以农机专科相助社为主体，按照归并整地、归并品种、归并播撒、归并田间管理、归并得益、归并销售“六归并”模式进行筹谋管理。到2013年中枢区农机相助社范畴筹谋面积5万亩。
6.2.3基础设施扶植主张
全部散伙节水灌溉，达到全程机械化功课，田间谈路硬化率达到85%以上，农田林网化率达到95%以上。
6.2.4农业科技主张
达到良种良法、试验示范、农机农艺等轮廓配套拼装，打造科技率先、设施装备一流、体制机制创新、功能完善的高技术示范园区。科技孝顺率达到65%以上，比非示范区高10个百分点。
6.2.5农民收入主张
中枢区农民通过组建农民专科相助组织，解放劳能源，散伙多渠谈增收，2011年农民东谈主均收入达到9000元，其中食粮分娩收入4300元，从事衍生业、劳务业考中三产业收入4700元。2013年农民东谈主均收入达到15000元，散伙收入照2009年翻一番。
6.3扶植内容
在肇东市城郊、哈大公路出口处，扶植万亩中枢区。主要内容：高新科技恶果展示基地、高效节能设施蔬菜分娩基地、农机专科相助社、奶牛尺度化衍生场和农民新村“五点一圈”荟萃打造。
6.3.1高新科技恶果荟萃展示基地扶植
1、玉米育苗移栽示范。扶植玉米高效梯级节能智能化育苗大棚2栋，进行智能化纸筒汽雾育苗，将玉米种子在盛有有机质的专用纸筒内，通过专用催根素对种子处理后，植入智控立体汽雾苗床上发芽。繁育优质玉米苗200万株，可为500亩玉米高产示范田提供种苗。智能育苗大棚建筑面积1000平方米，高档玻璃幕墙结构，配套中央限度野神思、二氧化碳传感器、温湿度传感器、光照传感器、透风系统、水处理系统、电子显微镜等仪器征战。选用生养期135天以上的玉米品种，在智能化大棚内汽雾法育苗，玉米三叶一心期移栽到大田，可提高有用积温150-200℃，产量提高30%以上。
2、新品种、新手艺、新恶果试验示范，进行品种对比、肥料对比、栽培模式对比、无益生物防治等项手艺试验示范。
3、农事行动限度室扶植。限度室建筑面积100平方米，配套办公征战、考研检测等征战设施。
4、信息管理系统扶植。树立服务器、数据库、操作系统、各式报表、插件等内容；扶植田间监控点10处、泥土传感器10个、虫情监测灯10个；扶植测土配方施肥管理系统。
5、节水灌溉。新打机电井48眼并配套，架设输电清醒27.0公里，电力电缆3.0公里，变压器48台套，配备安装平移式喷灌机3台、指针式喷灌机6台、卷盘式喷灌机20台，膜下滴灌系统10套，修建平移喷灌机给水渠3.12公里。
6.3.2高效节能设施蔬菜分娩基地扶植
通过扶植蔬菜交易大阛阓，引进山东寿光先进蔬菜分娩手艺，促进蔬菜上风产业升级，形成集教会、贮藏、加工、销售于一体的绿色蔬菜专科分娩基地。新建高效节能大棚1000栋、日光温室500栋。主要内容是达到“五化”。
1、范畴化教会。严格按照无公害蔬菜产地环境条目尺度的要求，遴荐在肇东市猜测村蔬菜分娩小区、石坚村食用菌分娩小区荟萃连片开展行动，推动范畴化教会，发展散伙范畴筹谋，猜测村蔬菜分娩小区荟萃连单方面积（设施内面积）600亩，石坚村食用菌分娩小区荟萃连单方面积400亩，小区水、电、路基础设施配套完善。
2、尺度化分娩。加速推行蔬菜优良品种、集约化育苗、防虫网、粘虫板、频振式杀虫灯、性诱剂、避雨栽培、防雾滴棚膜、微喷灌溉、高温闷棚等10项病虫害农业、物理和生物防控手艺；建立家具性量安全和分瓜分级及分娩手艺规程尺度体系，蔬菜100%践诺尺度化分娩；完善参加品管理、分娩档案、家具检测、基地准出、质地纪念等5项全程质地管理轨制，形成家具性量安全管理长效机制。
3、商品化处理。豪恣发展蔬菜清洗、分瓜分级、包装等采后商品化处理和贮运保鲜。蔬菜家具100%实行商品化处理，实行加工、运输、销售全程冷藏保鲜。
4、品牌化销售。搞好绿色认证及地舆标识登记，加各人具品牌扶植。通过品牌扩大影响，开拓阛阓，提高效益，尺度园的家具作念到100%品牌销售。
5、产业化筹谋。以肇东市肇东镇猜测蔬菜分娩相助社为载体，把一家一户的农民组织起来，实行“六归并管理 (归并品种、归并购药、归并尺度、归并检测、归并象征、归并销售) ”，作念到100%统防总揽，100%测土配方施肥，100%家具订单分娩。
6.3.3农业机械化相助扶植
中枢区新组扶植千万元农机功课相助社一个，范畴筹谋3万亩耕地，购置农机具36台（套），采纳当代的物资手艺装备改革传统、过时的分娩技巧，在选种、耕地、施肥、除草、灌溉、收割、脱粒、烘干、仓储、加工、销售等扫数法子散伙全程机械化。
6.3.4奶牛尺度化衍生
以繁育科学化、分娩范畴化、产业专科化、管理尺度化、家具有机化的发展主张，打造优质、高产、有机奶牛名优品牌，奋勉开拓国表里阛阓，促进奶牛产业可陆续发展。在中枢区扶植奶牛尺度化范畴衍生场一处，成母牛存栏达到500头，年均产奶量5.3吨。
6.3.5农民新村扶植
中枢区全村5个当然村举座搬迁，在司九窑屯，即市区南外环路南侧扶植东跃新村，新村扶植总体野心期限为2年。2011年7月，一期工程扶植完成12栋多层安堵楼，包括社区办公中心、学校、诊所、幼儿园，及公园广场、谈路、绿化、排水、亮化等设施扶植，大型沼气站、自来水、有线电视完成入户前期工程。2011年末二期工程扶植完成多层18栋，别墅20栋；悠闲广场、绿化、亮化功程尺度进一步提高。2012年扶植完成余下的连体和单体别墅。
表6-1 中枢区扶植投资估算表
序号
技俩
投资金额（万元）
1
高新科技恶果荟萃展示基地扶植
5000
2
高效节能设施蔬菜分娩基地扶植
20000
3
农业机械化相助扶植
2000
4
奶牛尺度化衍生
5000
5
农民新村扶植
10000
所有这个词
42000
第七章 玉米产业野心
7.1发展近况
肇东市属朔方玉米上风区，处于松嫩平原腹地、世界著名的“黄金玉米带”上，玉米播撒面积厚实在300万亩驾驭，占全市耕大地积的79.4%。以玉米为主导的食粮分娩，一语气4年被评为世界食粮分娩先进县尖兵，2010年玉米平均亩产1481斤，总产达到48.3亿斤，占食粮总产的89.8%。
7.1.1有中央带领的打发
2009年6月、9月，胡锦涛总布告、习近平副主席先后到肇东市有观看，对肇东市食粮分娩赐与深信。指出“肇东市采纳农民专科相助社这种神态，并通过先进科学手艺创建优质高产粮田，这走出了一条提高食粮分娩智商的得手蹊径，要坚强不移的沿着这条蹊径走下去”。国度带领东谈主的伏击指令为肇东市食粮分娩指明了主张。
7.1.2有恰当食粮分娩条目
肇东市位于黑龙江省西南部，松嫩平原腹地，地皮平坦、土质膏腴、荟萃连片，有用积温2750—2800℃，无霜期135天驾驭，年平均降雨量450毫米，日照时数2800小时，日平均气温3.3℃。光照富足，热量丰富，降雨荟萃，雨热同季，日夜温差大，对优质玉米分娩十分有意。
7.1.3有优质高产的栽培模式
肇东市通过多年来的试验量度及束缚的探索，在世界率先推行了一整套的优质玉米高产栽培手艺，特出是玉米吨田“40字”栽培模式（深松整地、选用良种、离子包衣、配方施肥、精点密植、滤水机播、节水灌溉、化学防控、防螟促熟、早种机收）的大面积推行应用，为全面提高食粮单产和品性提供了科技复古。
7.1.4有龙头企业牵动
肇东市玉米加工、转化智商强，全市有以中粮生物能源有限公司、黑龙江成福食物集团为龙头的玉米加工企业，年加工玉米200万吨。全市畜牧业分娩发展较快，以肉牛、奶牛、生猪、家禽等为主的证据的畜牧业年转化玉米50万吨。肇东市教会的近300万亩玉米，总产50亿斤全部当场消化。
7.2存在问题
7.2.1耕地质地下落
7.2.2水源工程扶植进展慢
由于工程扶植滞后、水资源相对短缺，局部性、区域性的干旱灾害频繁发生。往往出现降水偏少的征象，素有“十年九春旱”之称。频年来，干旱缺水问题越来越严重，干旱灾害呈现频次加速、范围扩大、失掉加剧的趋势。
7.2.3农机装备结构不对理
全市农用暗昧机保有量达到36800台，恰当深松尺度化功课的80马力以上的大型暗昧机仅1210台，大型机械数目显豁不及。同期，与大型暗昧机配套耕具的比例仅为1：1.5，远远莫得达到1：3的配套尺度，且由于耕具的科技含量低和治愈等方面的问题，大部分耕具无法散伙尺度化功课。
7.2.4社会化服务体系不健全
植保设施、农家具性量安全检测征战过时，清寒专科化检测、防投诚务组织。农业信息服务体系功能还不完善，电视、电话、电脑三位一体的“三电合一”秘密面还很低，尚有40%的村处于空缺。泥土质地、景色、水资源检测及监测系统技巧过时、时效性差、功能不健全。
7.2.5分娩组织神态和筹谋管理体制不顺应
7.3发展念念路
按照厚实面积、主攻单产、提高品性的发展原则，依托中粮集团、成福集团、但愿饲料集团等玉米深加工龙头企业的强健拉动，豪恣鼓励产业化筹谋，在确保厚实玉米教会面积的基础上，深入挖掘玉米增产潜力，提高玉米单产水和气轮廓分娩智商。范畴开展食粮高产攻关，特出是把鼓励地皮范畴筹谋当作集成先进征战设施、吸纳先进适用手艺、提高食粮单产的伏击举措，顺应当代农业发展新时事要求，探索家庭联产承包筹谋的散伙格式，采纳入股、相助、流转等神态，使地皮向农民专科相助组织荟萃，向农机专科相助社荟萃，向种田能手和大户荟萃，加速鼓励地皮荟萃范畴筹谋。
7.4发展主张
到2015年，玉米面积厚实在300万亩，其中范畴筹谋面积达到200万亩。玉米平均单产由2010年740公斤提高到800公斤，玉米吨粮田积发展到50万亩，总产厚实在50亿斤以上。
7.4.1科技化水平显耀提高。玉米分娩科技恶果转化率达到80%以上，科技孝顺率达到61%以上。
7.4.2水利化程度显耀提高。玉米田有用灌溉面积发展到200万亩，食粮分娩给水智商提高30%。
7.4.3农业机械化水平显耀提高。分娩田间功课轮廓机械化程度由83%提高到92%以上。
7.4.4农业信息化和社会化服务显耀提高。以网罗设施为载体的农村信息网蔓延到村，秘密率达到100%；植物保护、测土配方施肥、水资源等手艺推行和景色服务智商秘密全部区域。
7.4.5组织化程度显耀提高。农户参与股份制、股份相助制等新式神态分娩筹谋的比重达到50％以上， 60%的商品通过专科相助组织采购和销售。
7.4.6尺度化水平显耀提高。农业分娩尺度化到位率达到95%以上。
7.5产业布局
围绕饲料用、工业用玉米需求，加速玉米产业发展。到2015年，全市玉米教会面积厚实在300万亩驾驭，亩产800公斤专用品种率达到90%。每个州里都要至少扶植6万亩以上的高产稳产田，全市总面积要达到100万亩，玉米总产达到53亿斤。
7.5.1玉米牢固提高区。将基础条目好、分娩水平高、教会上风显豁的中南部州里50万亩玉米，野心为玉米牢固提高区，亩产1000公斤，总产10亿斤。
7.5.2玉米稳步提高区。将基础条目相对较好、单产总产相比厚实的中部州里150万亩，野心为稳步提高区，亩产900公斤，总产27亿斤。
7.5.3玉米改造提高区。将泥土相比清苦、基础条目过时的北部州里100万亩，野心为改造提高区，亩产800公斤，总产16亿斤。
到2015年肇东市玉米发展筹谋表
行政单元
所有这个词
（万亩）
玉米播面积（万亩）
800公斤/亩
1000公斤/亩
所有这个词
300.0
250
50
肇东镇
16.4
14.4
2
尚家
21.7
20.7
1
海城
9.3
7.3
2
太平
13.1
10.1
3
姜家
10.7
7.7
3
里木店
11.5
8.5
3
朝晨
15.8
7.8
8
五站
7.2
5.2
2
东发
3.2
1.2
2
四站
8.6
6.6
2
西八里
13.2
12.2
1
涝洲
2.0
2.0
五里明
18.7
8.7
10
德昌
18.9
16.9
2
昌五
13.6
11.6
2
洪河
16.6
15.6
1
跃进
16.2
15.2
1
晨曦
14.7
13.7
1
宋站
16.3
15.3
1
宣化
19.9
18.9
1
安民
17.7
16.7
1
明久
14.9
13.9
1
7.6重心技俩扶植内容
7.6.1高产稳产吨粮田扶植技俩
通过田间水利、田间谈路和泥土培肥等措施，充分挖掘地皮资源潜力，稳步提高耕地轮廓分娩智商，形成稳产、高效的当代旱作农业发展模式。本着高起首、高尺度、高质地、高效益的原则，扶植高产稳产吨粮田50万亩， 为缓解南部州里水资源压力，笃定南部州里30万亩，北部州里20万亩。50万亩分两年扶植完成，2011年完成30万亩，2012年完成20万亩。散伙全程机械化功课，新组建农机相助社6个，分别是太平农机合社、利民农机合社、民主农机合社、宋站农机合社、尚家农机相助社、宣化农机相助社。50万亩耕地需新打机电井2055眼，其中，具备大型喷灌征战安装条目的30万亩，按照每套秘密350亩配备2眼井的尺度，需新打机电井1389眼；微型喷灌征战20万亩，按照单井秘密面积300亩尺度，需新机电井666眼。配备大型时针喷灌机600台、平移式喷灌机258台，面积30万亩；卷盘式喷灌机750台，面积20万亩 。鼓励引松灌溉工程蔓延，扩大松花江水灌溉面积。新建渠系40公里，其中给水渠衬砌5 公里，斗、农渠衬砌6公里，渠谈清淤6公里，修建集水井8个，阀门井12个，路边沟衬砌40公里。 扶植田间路总里程170公里：其中机耕路40公里，硬化为白色路面；田间路130公里，包括砂石路60公里，平整土路70公里。按照农田林网化尺度，新造林4199亩，其中需改造残次林889亩，他乡造林3310亩。高产稳产吨粮田扶植技俩估算投资76419万元。
7.6.2泥土肥力扶植技俩
扶植有机肥无害化处理设施，其中：村屯互助型250个，年分娩无公害有机肥50万吨，有机肥应用面积33万亩；范畴化畜禽衍生场型6个，年分娩无公害有机肥3万吨，有机肥应用面积3万亩；畜禽衍生小区型24个， 年分娩无害公有机肥7.2万吨，有机肥应用面积7万亩。泥土肥力扶植技俩估算投资5700万元。
7.6.3耕地质地监测智商扶植技俩
为掌合手泥土水分变化公法及地力营养现象，科学指导施肥、田间灌溉及排水，确保泥土中水、肥、气、热的息争，更好地舒适作物滋长发育需要，扶植耕地质地监测站1处。笔据地力、墒情监测及化验室所分析承担的任务，及分析每个技俩的工艺操作手艺要求，在原有化验室征战的基础上，本着填平补皆，改善和提高现存化验室老例测试分析智商，遴荐树立相应的化验室所需的仪器征战。耕地质地监测智商扶植技俩估算投资260万元。
7.6.4良种科研繁育体系技俩
在西八里乡建玉米杂交种（亲本）分娩基地1个，基地总面积2万亩，年产种子925万斤，可舒适250万亩玉米分娩需要。技俩扶植内容分三大项：土建工程、田间工程和仪器征战购置，需要资金6579万元。
7.6.5抗旱济急水源工程技俩
在昌五、晨曦、跃进、德昌、洪河、姜家、里木店等7个州里建机电井449眼，新增旱田灌溉面积14.7万亩；购置自动卷盘式喷灌机组1715套，除449套用于配套新打机电井外，其余全部用于各州里井灌区，可改善灌溉面积36.75万亩；在五里明、五站、涝洲、西八里4个州里范围内，于池塘、塘坝处设临时泵站及相应征战24座，改善灌溉面积2.45万亩；扶植井房449处；架设高压清醒179.6公里；配套变压器449套；变电所增容改造5000千瓦。抗旱济急水源工程技俩估算投资24500万元。
7.6.6农机化工程技俩
重心晋升机械整地、播撒、中耕、植保、得益功课尺度化水平，处理食粮作物机械化深松整地、精密播撒和得益问题。散伙一次功课完成灭茬碎土、深松、合墒、碎土压实，散伙一次功课完成双翼铲浅松、弹齿碎土、笼板弹压蛊惑功课及多功能蛊惑整地。在尚家镇、海城乡、德昌乡等18个州里（办事处）扶植玉米机械化功课区。到2015年，新组建36个当代农机功课相助社，新增大马力暗昧机324台，配套耕具1116台套，玉米得益机468台，机械尺度化耕整地功课程度达到100%。
7.6.7农技推行体系扶植
赓续深化下层农技推行体系转换，完善22个州里农技推行站条目扶植和村农技服务室扶植，提高农技推行技巧和推行水平。使先进农业手艺入户率达到100%，尺度化率达到95%以上。按照“七有”尺度，完善县级尺度化农技推行中心和22个乡（镇）农技推行站的尺度化扶植。改造各主要食粮作物尺度化分娩手艺规程，加大对农民手艺指导服务力度，严把参加品种、整地、播撒、施肥、管理等要津法子，散伙全面积、全作物、全经由尺度化分娩管理。农技推行体系扶植估算投资2000万元。
7.6.8农民相助组织扶植技俩
围绕上风资源和特色家具，冲破地域、行业和扫数制界限，实行多领域相助、多格式运作，散伙群体范畴的束缚扩大。饱读动供销相助社、各领办主体积极创办农民专科相助社，到2015年，指点创建各种农民专科相助社700个，入社农户7万户，占农户总额的53%。遴荐一批组织相比健全、轨制相比完善、驱动相比次序、磋商相比精致、证据作用相比显豁的不同模式的农民专科相助社笃定为市级示范社。到2015年，力图培育出50家有一定知名度和阛阓竞争力的市级示范社，切实提高农民的组织化程度。农民相助组织扶植技俩估算投资1000万元。
7.6.9农家具性量安全体系扶植技俩
建立健全农家具性量安全管理体系，批发阛阓、大型农贸阛阓和连锁超市的鲜嫩农家具性量安全抽检及格率达95%以上，主要加工原料和破钞的农家具散伙尺度化分娩和基地供应，品牌认定和农家具性量安全认定认证职责全面鼓励，农家具性量安全产地环境管理、参加品性量安全管理、分娩次序和分娩记载管理，以及储运包装、标签象征、信息存储传递等全程监管轨制和可纪念轨制建立，形成产前、产中、产后全程照章监管体系。农家具性量安全体系扶植技俩估算投资800万元。
7.6.10无益生物预警与限度网罗体系扶植技俩
完善全市农作物无益生物预警与限度站扶植，加速动物防疫基础设施扶植，完善市、乡、村三级动物防疫基础设施，增强紧要动物疫病监测预警、济急反映和群防群控智商。效用鼓励紧要动物疫情预警与指挥、动物疫病防患限度、动物检疫与监督管理、兽药质地检测与残留监控、紧要动物疫病防疫物资保险和动物防疫手艺复古“六大”系统等动物防疫基础设施扶植。扶植具有当代化水平限度服务网罗系统，病虫草鼠害定性预告中永远准确率达85%以上，短期准确率达95%以上，预警准确率达100%，病虫监测预警信息和防投诚务指导秘密全市全部耕地。无益生物预警与限度网罗体系扶植技俩估算投资500万元。
表7-1 玉米产业野心扶植投资估算表
序号
技俩
投资金额（万元）
1
高产稳产吨粮田扶植技俩
76419
2
泥土肥力扶植技俩
5700
3
耕地质地监测智商扶植技俩
260
4
良种科研繁育体系技俩
6579
5
抗旱济急水源工程技俩
24500
6
农机化工程技俩
51542
7
农技推行体系扶植
2000
8
农民相助组织扶植技俩
1000
9
农家具性量安全体系扶植技俩
800
10
无益生物预警与限度网罗体系扶植技俩
500
所有这个词
169300
表7-2 50万亩高产稳产吨粮田扶植内容与投资表
技俩
单元
数目
单价
（万元）
（万元）
（万元）
金额
（万元）
（万元）
（万元）
一、农业机械化
13000
农机相助社
个
4
2500
10000
2
1500
3000
二、农田水利化
60091
1、机电井
眼
2055
7
14385
2、配电工程
公里
1027.5
4.5
4624
3、指针喷灌机
台
600
32
19200
4、平移式喷灌机
台
258
60
15480
5、卷盘喷灌机
台
750
7
5250
6、渠系工程
新建渠系衬砌
公里
40
26.5
1060
清淤
公里
6
10
60
边沟衬砌
公里
40
0.8
32
三、田间谈路
2500
1、水泥路
公里
40
43
1720
2、砂石路
公里
60
13
780
四、预防林
378
新造林
亩
4199
0.09
378
五、农业科技体系扶植
450
1、有机肥无害化处理站
站
6
20
120
2、区域配肥站
站
6
50
300
3、植保监测点
处
3
10
30
所有这个词
76419
表7-3 有机肥无害化处理设施扶植内容及投资估算表
序号
扶植内容
单元
投资
单价（元）
数目
金额（万元）
所有这个词
5700
1
村（屯）互助型有机肥设施扶植
4165
1.1
有机肥堆放场
个
30000
250
750
1.2
日光温室有机肥发酵棚
个
35000
250
875
1.3
自动发酵翻倒征战
台套
32000
250
800
1.4
有机肥专用运输征战
台套
27500
250
687.5
1.5
吸肥车
台套
80000
10
80
1.6
有机肥腐解剂
吨
8000
1215
972.5
2
范畴化畜禽衍生场有机肥设施扶植
579
2.1
有机肥堆放场
个
125000
6
75
2.2
有机肥搅动机
台套
30000
6
18
2.3
日光温室有机肥发酵棚
个
150000
6
90
2.4
发酵翻倒征战
台套
100000
6
60
2.5
有机肥专用装卸机
台套
100000
6
60
2.6
有机肥运输车
台套
360000
6
216
2.7
有机肥腐解剂
吨
8000
75
60
3
畜禽衍生小区有机肥设施扶植
956
3.1
有机肥堆放场
个
75000
24
180
3.2
有机肥搅动机
台套
30000
24
72
3.3
日光棚式有机肥发酵棚
个
100000
24
240
3.4
发酵翻倒征战
台套
63000
24
151.2
3.5
有机肥专用装卸机
台套
34000
24
81.6
3.6
有机肥运输车
台套
36000
24
86.4
3.7
有机肥腐解剂
吨
8000
181
144.8
表7-4 耕地质地监测站扶植内容及投资估算表
序号
扶植内容
单元
单价
（元）
所有这个词
数目
资金（万元）
所有这个词
260
1
土建工程
25.84
1.1
化验室改造
平方米
517
200
10.34
1.2
仓库
平方米
500
100
5
1.3
日光温室
平方米
150
700
10.5
2
田间工程
80.49
2.1
肥料试验基地农田
亩
5000
90
45
2.2
监测点农田
亩
1000
180
18
2.4
机井与配套
眼
50000
1
5
2.5
农田灌溉
套
25000
1
2.5
2.6
田间谈路
平方米
24.25
2700
6.5
2.7
田间沟渠
米/立方米
265.5
130
3.45
3
附庸工程
6.8
3.1
围墙
米
50
1000
5
3.2
监测点标识牌
个
1000
18
1.8
4
仪器征战
146.87
4.1
采样征战
台（套）
120
1.2
4.2
制样征战
台（套）
4
3.52
4.3
称量征战
台（套）
7
5.26
4.4
检测征战
台（套）
18
79.04
4.5
条目限度征战
台（套）
5
7.33
4.6
数据处理征战
台（套）
12
16.35
4.7
辅助征战
台（套）
80
34.17
表7-5 抗旱济急水源工程扶植内容及投资估算表
序号
技俩称呼
单元
数目
单价（万元）
合价（万元）
所有这个词
24500
1
机电井及配套征战
眼
449
13.71
6155
2
喷灌机组
套
1715
10.2
17493
3
微型提水泵站
座
24
35.5
852
表7-6 农机化工程扶植技俩扶植内容及投资估算表
称呼
型号
数目
（台、个）
单价
（万元）
金额
一、玉米产区农机具
36000
能源机械
195马力
216
53
11448
125马力
108
24
2592
配套机具
480蛊惑整地机
216
9
1944
3000型复式少耕整地机
108
12
1296
6.2型圆盘耙
72
6
432
8行中耕起垄机
108
1.5
162
350蛊惑整地机
108
3
324
350灭茬机
108
1
108
9行播撒机
180
6.5
1170
7行播撒机
108
4
432
植保机械
108
6
648
玉米得益机
6488型
468
33
15444
二、保护性耕耘
3400
农机具
东-X1204
40
21
840
微型暗昧机
跳蛋露出390
3
1170
ILS-4型杆齿式深松机
50
1．2
60
2BMQ-4播撒机
20
0．3
6
2BMJ-2播撒机
250
0．3
75
3WQ-650喷雾机
30
3
90
玉米蛊惑得益机
40
29
1160
三、配套工程
12142
农机具库棚扶植
36
250
9000
农机维修中心扶植
36
55.5
1998
农机研发培训中心
964
农技推行示范基地扶植
试验田
1000亩
180
第八章 水稻产业野心
8.1发展近况
转换通达以来，由于政策的营救指点、阛阓需乞降相比效益拉动以及讲究的生态环境条目，肇东市水稻分娩得到马上发展，成为了全省伏击的水稻产地。2010年水稻播撒面积36.8万亩、占全市耕大地积的9.7%，水稻总产5亿斤、比上年增产9.5%，水稻总产占全省水稻总产的1.3%。当作黑龙江省食粮分娩智商扶植中枢区，从区域秉性和当然资源等方面轮廓分析，在保证300万亩玉米教会面积基础上，肇东市散伙加多水稻面积有显豁的生态资源上风、范畴分娩上风、科技上风、经济社会上风和区位上风。
从水资源利用上看。水地主要灌溉水源为松花江干流水源，涝洲灌区渠首泵站移地新建，泵站改造后，新老泵站不错同期驱动，流量达67.86立方米/米，如果按照节水输水工程、节水灌溉神态，不错灌溉70万亩水田。通过分析野心，野心扶植50万亩超等稻工程有富足水源保险。
从水稻品性现象上看。肇东市水稻品种特色全部是粳稻。按粒型分长粒、圆粒，加工秉性和食味具有寥落的特征。
从分娩法子上看。肇东市水稻教会业正在向优质高产主张迈进。不仅种子方面有保险，栽培方面有措施，况兼在基础设施扶植及资金参加方面有来源。
从产业化筹谋上看。市级稻米加工农业产业化龙头企业有企业3家，近三年加工稻谷20万吨，扶植分娩基地30多万亩，农户带能源逐年提高，产业荟萃度有所增强。
从阛阓需求上看。阛阓供给量和秘密面大，肇东市分娩的稻谷均为粳稻且品种优良，具有讲究的生态环境，基本按绿色有机食物规程分娩，实行了栽培尺度化功课，加之滋永远较长、大米食味好，深受破钞者喜爱与认同。世界大中城市均有销售，特出是在京、津、沪等城市粮油阛阓上肇东市大米占有相配份额。跟着阛阓化、城镇化要领加速，城镇东谈主口刚性加多。东谈主们生流水平的提高和膳食结构的变化，对优质粳米的口粮需求仍呈增长趋势。
总体上看。肇东市稻米产业，在食粮产业中占有伏击地位，具备培育发展成为复古当代农业产业的资质条目。肇东市水稻产业具有讲究的潜在阛阓发展空间，畴昔分娩的高、中、低档粳米在保证食粮阛阓供给，确保国度食粮安全，提能手民生流水平中的作用将越来越大。
8.2发展念念路
充分挖掘利用沿松花江水资源上风，重心晋升水田尺度化、育秧工场化、销售品牌化，范畴打造优质水稻产业群体亮点。沿五源路以东发乡增收村、东发村、西发村、涝洲镇广发村、岔宝村、安全村、民权村、三星村、四站镇富江村、西八里乡西八里村等为重心，通盘水田豪恣度鼓励渠系硬化，达到供排水顺畅，水田平整，扶植范畴连片方条田。2015年，水田发展顼积达到50万亩，骨干渠硬化率达到80%，方条田改造面积达到60%；全部实施水稻大棚育秧，推行优质高效的超等稻品种，散伙归并品种，归并育秧；整合水稻品牌，打造佳构包装、全面叫响品牌，形成品牌效应，加多家具附加值。
8.3产业布局
充分利用松花江水资源上风，布局主要以东发、涝洲为扶植重心，通过加强灌区农田水利、农业机械和育秧大棚、良种基地等基础设施扶植，扩洪流稻教会面积，提高单产水平。凸起加强范畴化、专科化分娩基地扶植，以智商扶植为中枢，实施从参加品到产出品的全程尺度化功课，提高地皮产出率、劳动分娩率，散伙低参加、高产出、高效益，扶植优质高效的水稻产业。具体永别为二个区：水稻牢固提高区和水稻改造示范区。
8.3.1水稻牢固提高区
沿松花江流域水资源较为丰富、灌溉条目好、分娩水平高、教会上风显豁的涝洲镇、东发办事处、西八里和四站镇36.8万亩水稻野心为牢固提高区，平均亩产由2010年686公斤提高到750公斤，牢固提高区水稻总产5.5亿斤以上。
8.3.2水稻改造示范区
通过提高灌区提水智商，干渠加宽加固，合理野心扶植支渠，扶植东兴和双河二级站，改造涝洲镇、东发办事处、西八里和四站的民堤内地和旱地；扶植三线、曲乡和托引二级站，改造五里明、五站和朝晨沿站旱田，对泥土相比清苦、基础条目过时宣化乡部分低凹地块实行旱改水，新增水田面积13.2万亩，亩产700公斤， 改造示范区总产1.8亿斤。
到2015年肇东市50万亩水田发展筹谋表
单元
所有这个词
面积（万亩）
原有稻田
新增稻田
所有这个词
50.0
36.8
13.2
姜家
1.5
0.0
1.5
朝晨
5.8
2.8
3
五站
4.5
3.2
1.3
东发
10.7
9.9
0.8
四站
4.6
3.6
1
西八里
5.4
5.4
涝洲
12.0
11.1
0.9
五里明
2.6
0.8
1.8
宣化
2.9
0.0
2.9
8.4重心技俩扶植内容
8.4.1水田改造工程技俩
1、旱改水工程。进一步利用沿松花江水资源上风，通过提高灌区提水智商，干渠加宽加固，合理野心扶植支渠，对相近沿江州里、距离干渠较近州里的低凹地块和部分渔池，实行旱改水，渔池改稻田，新增水田面积13.2万亩，其中东发0.8万亩、涝洲0.9万亩、四站1万亩、五站1.3万亩、朝晨3万亩、五里明1.8万亩、宣化2.9万亩、姜家1.5亩。
2、水田改善工程。在五站、朝晨、东发、宣化、涝洲、四站、西八里、五里明等8个州里实施水田改善工程，改善面积8.56万亩。改善内容包括开挖相同渠谈、渠谈衬砌、修建渠系建筑物、改良泥土、良种引进、修机耕路、建育秧大棚、购置能源机械、加强农田预防等工程。
3、育秧大棚工程。到2015年，新建育秧大棚3000栋，总占大地积2160亩。大棚育秧保证率达到100%。大棚规格为：长60米、宽6米、高2.4米，棚间距离1.5米，中间挖排水沟。每栋大棚可为60亩水田提供秧苗。
水田改造工程技俩估算投资46120万元。
8.4.2大中型灌区及配套工程扶植
加速涝洲泵站更新改造、涝洲灌区续建配套与节水改造、平原水库除险加固、肇东水库除险加固、坤泥河近期治理、微型农田水利扶植重心县等在建工程扶植程度，进一步加豪恣度争取国度水利技俩资金，加速鼓励农田水利化扶植。散伙田间排灌渠系完善、田间谈路有序、泥土保水保肥性能增强，全面提高抵御当然灾害的智商。涝洲灌区以松花江为主要水源，联想总灌溉面积为67万亩。到2015年，水田灌溉面积达到50万亩。大中型灌区及配套工程技俩估算投资
8.4.3农机化工程技俩
笔据肇东市水资源现象，重心在涝洲、东发、四站、西八里4个州里（办事处）扶植水稻机械化功课区。到2015年，新增水田中马力暗昧机150台，水田翻地犁150台，水田搅浆整地机150台，水稻插秧机170台，水稻蛊惑得益机180台。推行水稻大棚盘育苗和钵体育苗手艺，推行水田激光幽谷、搅浆整地和保护性节水少耕栽培手艺；重心推行机械插秧手艺，示范机械钵育摆栽手艺；推行水稻半喂入和蛊惑得益手艺，减少得益失掉。农机化工程技俩估算投资6149.2万元。
8.4.4地皮整理技俩
通过提高灌区提水智商，干渠加宽加固，合理野心扶植支渠，扶植东兴和双河二级站，改造涝洲镇、东发办事处、西八里和四站的沿江低凹地和部分鱼池；扶植三线、曲乡和托引二级站，整理五里明、五站和朝晨沿坑沟泡，可新增水田面积4.3万亩。地皮整理技俩估算投资12000万元。
8.4.5水稻繁育工程扶植技俩
扶植智能化种子分娩加工基地，扶植5个种子加工、5个浸种催芽、5个育秧基地。进行2000吨种子的加工、浸种催芽和育秧。水稻繁育工程扶植技俩估算投资40000万元。
表8-1 水稻产业野心扶植投资估算表
序号
技俩
投资金额（万元）
1
水田改造工程技俩
46120
2
大中型灌区及配套工程技俩
29322
3
水田农机化工程技俩
6149.2
4
地皮整理技俩
12000
5
水稻繁育工程扶植技俩
40000
所有这个词
133591.2
表8-2 高产稳产田水田改造工程扶植内容及投资估算表
序号
扶植年限
所有这个词
2011年
2012年
2013年
一
所在州里
四站
西八里
西八里
西八里
涝洲
姜家
东发、五站宣化、朝晨
四站、西八里
涝洲
五里明
五里明
五里明
东发
二
旱改水面积(万亩)
13.2
4
5.7
3.5
三
水田改善面积(万亩)
36.8
10.2
12.9
13.7
四
田间渠系（公里）
3698
1284
1428
986
五
农业措施
1
机耕路(公里)
27.84
9.63
10.71
7.5
2
田间路（公里）
103.8
35.9
39.9
28
3
育秧大棚（栋）
3000
1050
1150
800
4
能源机械(套)
90
29
30
31
5
配套机械(套)
289
120
79
90
六
投资(万元)
46120
15840
17280
13000
表8-3 水田改造农机具树立
州里
暗昧机
(SNH654)
(SNH654)
插秧机
(2ZT-9356B)
(2ZT-9356B)
收割机
(4LBZ3-140D)
(4LBZ3-140D)
翻地犁
(林林ILS-525）
林林ILS-525）
(林林ILS-525）
搅浆机
（兴1ZSN-260）
（兴1ZSN-260）
（兴1ZSN-260）
所有这个词
(万元)
万元)
(万元)
单价
台数
投资
单价
台数
投资
单价
台数
投资
单价
台数
投资
单价
台数
投资
朝晨
8.5
2
17
1.3
5
6.5
26
2
52
0.45
2
0.9
0.8
2
1.6
78
五站
8.5
2
17
1.3
5
6.5
26
2
52
0.45
2
0.9
0.8
2
1.6
78
东发
8.5
26
221
1.3
20
26
26
26
676
0.45
26
11.7
0.8
26
20.8
956
四站
8.5
14
119
1.3
11
14.3
26
7
182
0.45
14
6.3
0.8
7
5.6
327
西八里
8.5
15
127.5
1.3
11
14.3
26
7
182
0.45
15
6.75
0.8
7
5.6
336
涝洲
8.5
29
246.5
1.3
23
29.9
26
15
390
0.45
29
13.05
0.8
15
12
691
五里明
8.5
2
17
1.3
2
2.6
26
2
52
0.45
2
0.9
0.8
2
1.6
74
所有这个词
90
765
77
100.1
61
1586
90
40.5
61
48.8
2540
表8-4 大中型灌区及配套工程投资估算表
序号
工程或用度称呼
建安工程费
征战
购置费
用度
投资(万元)
一
建筑工程
23764.75
23764.75
1
干渠衬砌
12370.91
12370.91
2
支渠衬砌
4422.01
4422.01
3
斗渠防渗
5205.66
5205.66
4
排水干沟维修
347.21
347.21
5
排水支沟维修
162.71
162.71
6
渠系建筑物
1120.45
1120.45
①
维修
79.22
79.22
②
改建
732.30
732.30
③
新建
308.93
308.93
7
田间工程
135.81
135.81
斗门(106座)
135.81
135.81
二
机电征战及安装工程
4.42
30.00
34.42
量测水征战
4.42
30.00
34.42
三
金属结构征战及安装工程
74.39
298.95
373.33
1
渠系建筑物
73.37
289.31
362.68
①
维修
37.30
168.19
205.49
②
改建
30.82
98.67
129.49
③
新建
5.25
22.45
27.70
2
田间工程
1.01
9.64
10.65
斗门(106座)
1.01
9.64
10.65
四
打短工程
953.74
953.74
1
办公、生计及文化福利建筑
238.44
238.44
2
其他施工打短工程
715.31
715.31
五
零丁用度
2799.43
2799.43
1
扶植管理费
932.04
932.04
①
扶植技俩管理费
188.12
188.12
②
工程扶植监理费
743.92
743.92
2
分娩准备费
7.59
7.59
3
科研勘测联想费
1735.81
1735.81
4
招标代理费
123.99
123.99
一至五部分所有这个词
24797.30
328.95
2799.43
27925.68
权术费
1396.28
基本权术费
1396.28
工程投资
29322
表8-5 水田农业机械体系扶植投资估算表
称呼
型号
数目
（台、个）
单价
（万元）
金额
所有这个词
6149.2
能源机械
奔野X554
150
6.54
981
配套耕具
翻地犁
150
0．42
63
搅浆整地机
150
0．8
120
插秧机
2ZT-9356B
170
1．16
197.2
水稻得益机
久保田588
180
26．6
4788
第九章 蔬菜产业野心
9.1发展近况
2010年全市蔬菜教会面积9.5万亩、占耕地总面积的2.5%，总产量19万吨，东谈主均占有量204公斤，是世界东谈主均蔬菜占有量的44%。全市城乡住户日平均破钞蔬菜191吨，全年需外调蔬菜3.4万吨。
9.1.1分娩范畴化程度束缚晋升
频年来，相持以阛阓为导向、基地扶植为载体、加多收入为主张，本着抓相助社、促发展的全新理念，把专科相助社扶植当作拉动蔬菜产业发展，散伙产业升级的突破口，蔬菜范畴化分娩面积稳步扩大，全市有蔬菜专科相助组织39个、入社会员750东谈主，实行归并供种、归并手艺指导、分散管理、归并销售的筹谋模式，范畴筹谋蔬菜面积2.6万亩，占全市蔬菜教会面积的27.4%。
9.1.2分娩模式化程度束缚晋升
跟着蔬菜分娩向范畴化发展，蔬菜教会也趋向模式化。往时脱落教会品种宽绰，形成不了范畴，销售难、价钱低、收入少、防病治虫难、手艺推行难，农民渐渐主见到唯独蛊惑起来走范畴化、模式化发展的谈路，才智得到更好的效益。示范区蔬菜分娩形成了肇东镇 “日光温室”蔬菜尺度园、五站镇“塑料大棚”有机蔬菜和姜家“露地蔬菜”套复种“三种分娩模式并举”的蔬菜产业分娩模式，蔬菜模式化分娩面积占全市蔬菜分娩面积的86%。
9.1.3分娩尺度化程度束缚晋升
严格按照无公害农家具、绿色食物和有机农家具的尺度扶植蔬菜基地，建立和完善分娩记载，塌实鼓励蔬菜尺度化分娩。积极引进名、优、新、特品种，鼓励栽培品种的升级换代，使蔬菜教会种类加多到8大类31种110多个品种。紧紧依托农业科技示范园区和示范基地的放射带动上风，推行病虫害防治、高温管理、配方施肥、抗逆嫁接、多茬教会、立体栽培、沼液援用、秸秆生物反映堆手艺等多项绿色有机蔬菜分娩新手艺。
9.2存在问题
9.2.1清寒科学野心指点
由于清寒统筹野心，设施蔬菜基地田间布局不对理，水电路不配套，区域化布局、专科化单干、产业化筹谋时势还莫得形成。品种、手艺和东谈主才贮备不够，连作带来泥土酸化、盐渍化以及病虫害发生，经济效益不高。
9.2.2棚室结构装备不次序
棚室脊高、跨度等参数联想不对理，性能差，产量效益不高。抗风雪灾害智商弱，分娩安全隐患大。日常管理如揭盖草苫、放风闭风、浇水、施肥、打药等，基本上靠手工操作，劳动强度大。
9.2.3集约化程度不高
千亩以上连片教会的基地唯独1个，大多数是几十亩的脱落传统教会模式，形成不了区域品牌，农户收入受阛阓波动升沉不定，抗阛阓风险智商较弱。由于教会范畴小、区域分散，不利于新品种、新手艺、新设施的引进推行和农民专科技能培训。
9.2.4尺度化管理水平不高
菜农对于蔬菜分娩的质地安全主见程度不高，不可严格按照无公害蔬菜分娩操作规程进行分娩，用药、用肥的轻佻性较大，清寒尺度化管理的理念。无公害、绿色、有机蔬菜基地和农家具的品牌认证意志澹泊。
9.3发展念念路
相持以“绿特”打品牌、抢阛阓、谋高效、促增收，重心在总量膨大、深通加工、提高质地、开拓阛阓和强化监管上加速突破，效用扶植特色显豁、绿色有机、品牌销售、阛阓份额大的高效农业群体亮点。通盘靠城以五站东安村、曲乡村、姜家双安村、肇东镇东跃村、晨曦中心村、日新村等为重心，豪恣发展果蔬产业，特出是重心发展设施蔬菜，打造高新科技蔬菜园区，2015年，千亩高技术棚室蔬菜园区达到10个，面积2万亩，其中扶植国度蔬菜尺度园3个，面积0.5万亩，发展蔬菜棚室1.5万栋，蔬菜面积扩大到20万亩。
9.4重心技俩扶植内容
9.4.1蔬菜基地扶植技俩
按照“总量膨大、品性晋升、打造品牌”的三步走发展策略。重心打造城郊型、农区型 “二型”蔬菜分娩基地和一批尺度化蔬菜分娩示范园；豪恣发展以温室、大棚为重心的设施蔬菜分娩，千方百计加多地产鲜菜供应量。要围绕到2015年20万亩绿色食物蔬菜分娩基地和舒适城镇住户蔬菜破钞的主张。在肇东镇、五站镇扶植2处城郊型千亩绿色食物设施蔬菜分娩基地，肇东镇蔬菜基地重心保险肇东市城区住户反季蔬菜供应，五站镇蔬菜基大地向哈市供应；在姜家镇、海城乡扶植农区型万亩露地套复种无公害蔬菜分娩基地，重心保险城区和州里应季蔬菜供应。各州里均要建立500亩以上教会面积的蔬菜分娩科技示范基地。蔬菜基地扶植技俩估算投资6800万元。
9.4.2蔬菜尺度化分娩技俩
加强新品种培育、生物手艺开发，扶植引种、试种、繁育和营销一体化基地，鼓励蔬菜栽培手艺和品种的束缚更新，实施工场化育苗，处理一家一户的育苗难问题。加大蔬菜分娩手艺培训力度，结合分娩现实，采纳“请进来、送出去”等机动各种的格式开展手艺培训。优化环境、创造条目，积极引进大中专毕业生和其他专科东谈主才，参与蔬菜产业分娩筹谋，提高分娩手艺水和气筹谋管理水平。蔬菜尺度化分娩技俩估算投资12000万元。
9.4.3配套政策和扶植技俩
制定完善关连配套政策和扶植措施，确保蔬菜分娩健康、厚实发展，有用地保险东谈主民寰球对蔬菜家具在数目、品种结构和质地安全上的需求。要将蔬菜基地扶植所需资金纳入财政预算，加大当代农业发展专项资金对蔬菜基地扶植的扶植，证据财政资金的指点作用。要饱读动蔬菜基地鼓励品牌扶植，对取得无公害农家具、绿色食物、有机农家具认证的蔬菜基地分别赐与认证补助。要建立促进蔬菜产业发展的考察目的体系，对在蔬菜产业发展中作出凸起孝顺的单元和个东谈主赐与赏赐和奖励。配套政策和扶植技俩估算投资30000万元。
9.4.4农家具性量安全监测技俩
建立起以市农家具性量安全监测机构为骨干，以蔬菜基地、批发阛阓自检为依托，秘密全市的农家具性检体系。保证质检机构必要的东谈主员编制、检测仪器征战和监督检测职责经费，农家具性量安全考研检测机构负责辖区内农家具性量安全考研测试职责，承担市政府及市农委下达的各项检测任务，负责农业参加品和农家具性量的考研职责，指导和监督农家具产地和农家具批发阛阓开展质地安全检测职责等。农家具性量安全监测技俩500万元。
9.4.5流通体系扶植技俩
扶植扶植一批具范畴、上档次、次序化的区域性产地蔬菜批发阛阓。在肇东镇、晨曦乡、姜安镇、五站镇扶植与分娩基地相配套的蔬菜批发阛阓，批发阛阓的改造和扶植主如果要完善基础设施，扶植好质地检测机构和信拒却流网罗。完善阛阓准入轨制，建立健全进货检讨察收轨制，进一步次序蔬菜销售阛阓，渐渐散伙城镇阛阓与蔬菜基地的全面对接，确保蔬菜破钞安全，促进蔬菜产业发展。流通体系扶植技俩估算投资5000万元。
表9-1 蔬菜产业野心扶植投资估算表
序号
技俩
投资金额（万元）
1
蔬菜基地扶植技俩
6800
2
蔬菜尺度化分娩技俩
12000
3
配套政策和扶植技俩
30000
4
农家具性量安全监测技俩
500
5
流通体系扶植技俩
5000
所有这个词
54300
第十章 乳品产业野心
10.1发展近况
全市奶牛存栏已达12.1万头，机械化收榨奶站达210处，龙头企业上缴财政税金近1亿元，市内乳品加工企业安置1200东谈主劳动，全市有近4万东谈主从事奶牛业分娩。
10.2存在问题
一是尺度化饲养还莫得本质性突破。奶牛单产低、粗养轻佻、当然式、自愿式、目田式的衍生俗例，低参加要高产出的意志还莫得从根底上得到扭转。
二是资金短缺，范畴化发展、尺度化发展、陆续快速发展受到严重制约。
三是基础设施扶植欠帐较大。全市还有74个奶站近百公里的断头路莫得修通，送奶难的问题还没处理好。
四是奶站扶植还莫得放射到位，全市仍有53个村屯有牛无站，1028户4200头奶牛交奶难的问题还莫得得到妥善处理。
10.3发展念念路
依托伊利集团，产业化龙头企业的强健拉动，深化产业化筹谋，实施范畴化发展，践诺尺度化分娩、普及次序化管理、加强很是化扶植，效用构建奶牛产业“区域布局合理、监管体系健全、阛阓次序有序、服务功能完善、购销关系融洽、科学高效”的驱动体系，促进奶牛产业陆续、健康、厚实发展。到2015年，成母奶牛发展到10万头，生鲜乳产量达到40万吨，奶业收入达到6亿元，农民东谈主均奶牛业收入超千元。
10.4重心技俩扶植内容
10.4.1范畴化饲养工程技俩
加速推行新模式、新方法，形成加速发展的讲究氛围。笃定万头州里4个，其中：宋站奶牛存栏3万头、宣化奶牛存栏2万头、尚家镇和肇东镇奶牛存栏1万头；奶牛存栏5000头以上州里 7个，包括朝晨镇、五站镇、里木店镇、姜家镇、昌五镇、海城乡、晨曦乡；奶牛存栏3000头以上州里7个，即五里明镇、德昌乡、太平乡、安民乡、明久乡、跃进乡、洪河乡；凸起10个千头村扶植；抓好100处家庭当代牧场扶植；重心完善伊利2处千头奶牛示范牧场扶植，积极鼓励延海牧业有限公司与伊利集团的相助；要高度荟萃东谈主、财、物力，奶牛托牛所发展到30处。范畴化饲养工程技俩估算投资24500万元。
10.4.2尺度化衍生工程技俩
把奶站尺度化、次序化扶植当作突破口，全面践诺收奶量、奶质、奶价、奶资公开，奶资披发打卡到奶户，凸起处理好奶站业主剥削奶农的问题；加大对原奶阛阓的管理力度，严厉打击无证照筹谋、掺杂使假、无序竞争等作恶非法行径；加速奶站扶植要领，通过组建奶农专科相助社的格式，处理好有牛无站村屯交奶难的问题。尺度化衍生工程技俩估算投资16000万元。
10.4.3多元化服务体系技俩
紧紧围绕“四个中心”扶植，为奶农提供全程服务。一要建立生鲜牛奶检测中心。笃定牵头部门，固定东谈主员，明确权责，提供经费，以便实时息争、处理生鲜乳交游中出现的矛盾和问题。二要建立饲料质地检测中心。把好质地关，从源泉上处理饲料安全问题。三要建立奶牛交游中心。完善奶牛产业链条，处理买难和卖难的问题。四要建立繁防医疗中心。要进一步增强服务功能，更新冷链征战、冻精贮藏征战、检疫考研征战，提供繁、防、医（治）等全所在服务，特出对专科村屯，要散伙繁育改良、防疫灭病、商品奶收购、饲料供应、手艺指导五不出村，处理好养牛户的黄雀伺蝉。多元化服务体系技俩估算投资5000万元。
表10-1 奶牛产业野心扶植投资估算表
序号
技俩
投资金额（万元）
1
范畴化饲养工程技俩
24500
2
尺度化衍生工程技俩
16000
3
多元化服务体系技俩
5000
所有这个词
45500
第十一章 绿色食物加工业野心
11.1发展近况
绿色食物加工产业园区位于肇东开发区中枢区，野心面积15平方公里，包括食粮深加工、肉成品及副家具加工、乳品加工、果蔬加工和饮品加工五大功能区，建成区面积已达5平方公里。肇东经济开发区是2001年7月创办的省级开发区。2008岁首，被笃定为哈大皆工业走廊“1+5”策略中5个重心示范园区之一。开发区总面积132.5平方公里，按照区域特色和产业功能具体永别为5个技俩区块。目下，开发区入驻大技俩56个，其中绿色食物产业技俩20个。2010年，开发区解短工业产值50.6亿元，利税5.69亿元，其中绿色食物产业散伙产值28亿元，占开发区工业总产值的55.3%。
经过多年发展，绿色食物加工产业园区已初具范畴，绿色食物产业集群已初步形成，绿色食物产业发展已初现特色。在地方可主宰财力十分病笃的情况下，累计参加资金3亿元，重心围绕谈路硬化、给排水网化、通信当代化、街谈亮化、形象好意思化等，对基础设施进行了全面扶植。现已形成了“四纵七横”的谈路网化体系，主见成网的给排水体系，舒适分娩需要的电力保险体系，流畅有用的通信体系，全都不错舒适技俩入驻需要。
表11-1肇东市绿色食物加工产业已有技俩
技俩称呼
总投资
（亿元）
技俩进展
基地类技俩
肇东市国度千亿斤食粮产能工程
18
正在扶植
大庄园肉牛衍生
1.5
拟建
大庄园鹿衍生
0.15
拟建
大庄园鹿茸活性物资索要
1.2
拟建
宝迪10万头生猪衍生
1.5
拟建
成达肉鸡衍生
2
拟建
伊利千头奶牛牧场扶植
1
已完成
延海万头奶、肉牛衍生基地
1.2
旺迪种猪生猪衍生技俩
1.65
已完成
加工类技俩
大庄园畜家具加工
4
正在扶植
大庄园牛羊鹿食物保健品加工
1.2
拟建
大庄园冷冻玉米、蔬菜加工
1.6
宝迪食物工业园一期
9
正在扶植
宝迪食物工业园二期
1
正在扶植
成达肉鸡宰杀加工
8
正在扶植
金刚山蔬菜加工
1.8
正在扶植
伊利乳业二期工程
1
正在扶植
汇源果汁
15
正在扶植
成福玉米深加工
5
正在扶植
星湖科技产业园
5.1
拟建
雅士利饼干
5
技俩洽谈
广东麦田悠闲食物
15
技俩洽谈
康师父浅显面
6
技俩洽谈
喜之郎果冻
5
技俩洽谈
台湾帝莱
10
技俩洽谈
碧生源功能茶
5
技俩洽谈
物流技俩
宝迪年宰杀加工200万头生猪冷链物发配送中心技俩
1.6
拟建
成达年宰杀9.2万吨肉鸡加工技俩
6000
拟建
宏运禽类动物宰杀加工扩建技俩
2500
建成投产
金刚山蔬菜深加工基地技俩
1.77
拟建
配套技俩
双丰塑编包装
0.5
建成投产
一品彩印包装
0.4
建成投产
跃进纸箱包装
2
正在扶植
超高压特大型变压器
5
拟建
东龙大型制油征战
1.1
拟建
11.2存在问题
基础设施扶植资金不及，地方财政对技俩区基础设施扶植的参加智商薄弱，在一定程度上影响了技俩的入驻。技俩用地目的不够，每年下达的供地目的有限，难以舒适技俩扶植需求。
11.3发展念念路
证据资源上风，蔓延产业链条，扶植优质绿色食物产业体系，加速鼓励绿色农家具深通加工业，重心鼓励食粮深加工产业、乳品加工产业、畜禽加工产业、果蔬加工产业、饮品加工产业、稻米加工产业“六大” 绿色食物加工产业扶植，构建上风产业加工群体，形成大小联动、群龙共舞时势，培育形成一批对区域经济拉能源强的龙头企业群体，奋勉在绿色食物加工业上散伙本质性突破。切实把绿色食物产业园区打形成为当代化、专科化、产业化、特色化园区，发展成哈大皆工业走廊上的佳构园区，扶植成为全省最大的当代绿色食物分娩基地。到 2015年，园区扶植要散伙“双五”主张，即引建绿色食物加工龙头企业50户，散伙年产值500亿元。
表11-2 肇东市绿色食物加工业发展主张（预期性）
类别
目的
2013年
2015年
发展主张
产值(亿元）
200
500
扶植程度
基地建成面积（平方公里）
10
15
发展重心
基地发展形象
基础设施扶植基本完善，产业板块基本形成
形成当代产业时势，建成产业集群
企业发展
引进龙头企业（个）
25
50
加工水平
粗加工比例（%）
50
65
二次以上加工比例（%）
15
30
名牌家具
国度级（个）
5
9-10
省级（个）
15
20
表11-3 肇东市绿色食物产业体系发展技俩列表
产业类别
技俩类别
技俩称呼
依托企业
食粮
加工业
加工技俩
淀粉、淀粉糖、果葡糖、低聚糖、抗性淀粉家具技俩
中粮、成福、龙跃粉丝等企业
特色成品加工技俩
浅显面、浅显米粉分娩技俩
悠闲焙烤食物、营养米饼加工技俩
薯类浅显粉丝加工技俩
畜禽
加工业
范畴化技俩
畜禽冷鲜肉加工技俩
宝迪、成达、大庄园等企业
特色化加工技俩
肉牛、鹿肉、家禽等熟食成品分娩技俩
副食物加工技俩
猪血卵白粉技俩
乳成品
加工业
加工技俩
液态奶、奶粉、酸奶、乳酸饮料
伊利、朗氏乳业等企业
特色成品加工
奶酪、冷饮系列
豆奶系列
果蔬
加工业
范畴化加工
冻干蔬菜加工技俩
金刚山食物、汇源果汁等企业
保鲜、洁净蔬菜加工技俩
风仪腌制菜加工技俩
特色成品加工
果蔬汁（鲜榨汁）、果蔬饮料加工技俩
罐头家具技俩
果蔬粉加工技俩
饮品
加工业
加工技俩
扶植饮料、酿酒技俩
由府御液、中粮酒业等企业
稻米
加工业
加工技俩
扶植米业基地和加工技俩
嘉禾粮油、万隆达、长富米业等企业
特色成品加工
米糠营养素和米糠营养纤维制取技俩
其他食物加工业
加工技俩
调味品、功能茶、保健品等加工技俩
成福、碧生源、星湖科技等企业
11.4重心技俩扶植内容
11.4.1加强载体扶植
以提高技俩区承载力为主张，优化绿色食物加工业园区功能布局，为绿色食物产业发展打造优良平台。
1、完善野心体系。笔据园区发展远景、产业布局和功能区分，按照“开发集约、企业集群、产业积蓄、布局荟萃”的原则，对园区功能区进行详确、详控野心，形成产业配套、链条完好、特色显豁的产业技俩集群。
2、夯实园区基础。加大资金参加力度，促进绿色食物园区基础设施升级。重心抓好谈路系统升级，确保形成纵横网罗化交通时势；抓好供电系统升级，确保园区有专网、落户企业有专线、管理服务有专东谈主；抓好给水系统升级，确保入区企业给水有保险；抓好排水管网和浑水处理厂扶植，确保排水安全达标；抓好自然气管谈系统扶植，确保入区企业用上绿色燃气；抓好视频监控系统扶植，确保园区散伙智能化管理。
3、晋升园区形象。全力鼓励园区街灯安装、绿化好意思化、步谈板铺装等配套工程扶植，作念到扶植一条街谈打造一条情愿带，入驻一个技俩建起一个后花坛，散伙园区绿化、亮化、好意思化同步鼓励，园区承载力、复古力、招引力同步晋升。
载体扶植估算投资24600万元。
11.4.2加强基地扶植
围绕绿色食物龙头企业需要，重心要作念大“粮、乳、肉、菜”四大尺度化基地。
1、作念精优质食粮基地。以优质、安全、高效为中枢，束缚加大资金、农机、科技参加，厚实食粮教会面积，作念大优质食粮基地，提高食粮轮廓产能。食粮总产要奋勉达到60亿斤以上。
2、作念优安全乳品基地。按照带领抓基地、部门包州里、干部有任务的念念路，重心息争好企业与基地关系，精致利益通达，建立利益共同体，形成“企业拉动基地成长、基地保险企业发展”的互动时势，达到基地膨大、企业发展与农户增收的多赢效果。万头奶牛州里要达到4个，5000头以上州里达到10个，千头村达到20个，百头以上衍生场100处，奶牛饲养总量达到20万头，生鲜乳产量40万吨。
3、作念大无公害肉类基地。围绕绿色食物产业龙头企业，加速肉牛、生猪、肉鸡和肉羊等畜牧衍生基地扶植，既详细大场、大户专科化衍生，更饱读动营救农户普养，指点全民参与，全力扩大肉牛、肉猪、肉鸡和山绵羊饲养总量。千头肉牛场要达到50处，万头以上猪场达到30处，年出栏百万只肉鸡衍生场30处，肉牛出栏42万头、肉猪出栏300万头，山绵羊出栏39万只，肉鸡出栏7000万只，肉类总产量达到45万吨。
4、作念好绿色果蔬基地。以肇东镇千亩蔬菜园区、晨曦拱棚香瓜、涝洲安业葡萄等为牵动，相持科学化教会、次序化管理、范畴化发展，进一步提高果蔬质地，渐渐扩大果蔬基地范畴。果蔬高技术园区要达到100个，有机小米教会面积要达到5万亩，蔬菜教会面积要达到20万亩。
绿色食物基地扶植估算投资218000万元。
11.4.3加强龙头企业扶植
1、引龙头。围绕壮大绿色食物产业威望抓引建，对准世界乃至世界食粮加工、畜家具加工、乳业加工等绿色食物产业大企业、大集团，收拢全省在我市扶植绿色食物基地的有劲机会，紧盯不放，追踪招商，再引进10个以上有影响力、有牵能源、有复古力的食物加工龙头企业，新建10个产业大技俩。
2、扩龙头。饱读动营救中粮生化能源（肇东）有限公司上马纤维素乙醇技俩，饱读动营救伊利乳业有限公司新增企业分娩线，饱读动营救大庄园肉业新上蔬菜冷冻技俩，通过增资扩产、滚动发展，散伙企业范畴膨大。
3、强龙头。对现存的中粮生化、宝迪食物、成达牧业、汇源果汁等绿色食物加工企业，通过建立当代企业轨制、培育特色企业文化、提高企业创新智商等神态，提高绿色食物企业中枢竞争力；要优化企业家具结构，饱读动企业由单一家具向多元家具调节，由粗加工向深加工调节，由低产值向高附件值调节，通过使用新手艺、更换新征战、成立新理念，镌汰绿色食物企业分娩成本，提高绿色食物企业转化智商和盈利水平。
龙头企业扶植估算投资85000万元。
11.4.4加强品牌扶植
以提高农家具外向度和阛阓占有率为主张，按照阛阓化运作的原则，束缚加大绿色食物品牌创建、培育力度，晋升品牌脉络，打造一批特色显豁、质地厚实、信誉讲究、阛阓占有率高的绿色食物知名品牌。加强品牌扶植估算投资20000万元。
11.4.5加强配套扶植
围绕绿色食物基地扶植，发展吃配经济，扶植服务技俩，形成相衔尾、互配套的产业发展时势。
1、发展包装业。饱读动和营救跃进纸箱包装、一品彩印包装、双丰塑编包装等现存包装企业搞扩建、上技俩，扩大发展范畴，提高分娩智商，为绿色食物产业发展作念配套。加大招商引资力度，力图再引进3－5家固定钞票投资超亿元的大型包装企业入驻技俩区，就近当场处理绿色食物产业发展包装需求。
2、发展物流业。积极与北大荒物流、北大物流等世界知名物流大企业、大集团进行洽谈对接，到“十二五”期末，力图建成5家大型物流中心，把我市扶植成为绿色食物仓储中心、配送中心、交游中心，舒适绿色食物产业发展的仓储、运输等流通需求。
3、发展机械制造业。围绕绿色食物产业发展提供机械和零部件配套分娩，积极招引东北超高压特大型变压器、东龙大型制油征战等国内大型机械制造企业。到“十二五”期末，力图新引进机械制造型技俩6个，为绿色食物产业发展提供复古和保险。
配套扶植估算投资58000万元。
表11-4 绿色食物加工业野心扶植投资估算表
序号
技俩
投资金额（万元）
1
载体扶植
24600
2
绿色食物基地扶植
218000
3
龙头企业扶植
85000
4
品牌扶植
20000
5
配套扶植
58000
所有这个词
405600
第十二章 投资估算与效益分析
12.1投资估算
表12-1肇东市国度当代农业示范区扶植投资估算表
序号
技俩
投资金额
（万元）
（万元）
（万元）
比重（%）
1
中枢区野心
42000
4.9
2
玉米产业野心扶植
169300
19.9
3
水稻产业野心扶植
133591.2
15.7
4
蔬菜产业野心扶植
54300
6.3
5
奶牛产业野心扶植
45500
5.3
6
绿色食物加工业野心扶植
405600
47.7
所有这个词
850291.2
100
12.2效益分析
12.2.1经济效益
通过国度当代农业示范区扶植，按照国表里阛阓需求变化趋势，调整优化农业结构，通过加速玉米、水稻、蔬菜高产优质品种选用和增产手艺轮廓配套拼装，鼓励农业尺度化扶植。
农业轮廓分娩智商显耀晋升。以农田水利、农业机械、中低产田改造、泥土培肥地力、水稻大棚、值保体系、良种良法为重心的农业基础设施束缚完善，单元资源产出水平有新提高。到2015年，食粮总产达到60亿斤，蔬菜总产110万吨，鲜奶40万吨，绿色食物加工业散伙年产值500亿元。
农民收入水平显耀加多。围绕玉米、水稻、蔬菜、奶牛四大上风产业，到2015年，农民东谈主均纯收入1.5万元，年均增长13.7%，在2009年基础上散伙翻一番以上。
12.2.2社会效益
国度当代农业示范区以加多农民收入为中枢，强化基础设施扶植和科技复古，增强农业轮廓分娩智商、抗风险智商、阛阓竞争智商和可陆续发展智商，推动农村社会走上生计豪阔、生态讲究、分娩发展的考究发展谈路。
12.2.3生态效益
国度当代农业示范区野心，盲从当然和经济公法，充分证据区域特色和生态上风，效用构建恰当我市现实的生态环境体系、生态经济体系和生态文化体系，分娩环境(水、气、地皮)恰当国度无公害食物分娩尺度；捣毁物(废料、废水、废气)的排放全部恰当国度尺度；示范区景不雅形象与分娩功能息争归并，地皮、水资源陆续利用，环境质地束缚提高，散伙可陆续发展。
第十三章 保险措施
13.1加强组织带领
按照《农业部对于创开国度农业示范区的意见》（农计发[2009]33号）和《黑龙江省国度及省级当代农业示范区考察办法》（黑农委函[2010]456号）文献要求，为切实加强我市对国度当代农业示范区职责的管理，市政府决定成立肇东市国度当代农业示范区扶植职责带领小组。由市政府市长为组长、主管农业副布告、政府副市长、市畜牧经济开发区布告为副组长，农委、水务、农机、畜牧、林业、财政、农业开发办、监察、审记等单元负责东谈主为成员的带领组织，负责野心扶植的宏不雅调控、对上息争处现场指挥指导，形成政府主导、部门配合、内行参与、城乡联动的组织鼓励体系。带领小组下设办公室，办公室设在市农业局，办公室主任由市农业局局长兼任。带领小组办公室负责国度当代农业示范区扶植的野心联想、资金管理、东谈主员培训、组织实施、好意思满验收等职责。
13.2强化政策扶植
要全面落实党中央、国务院发展农业分娩关连政策。用活中央笃定的对农业发展的扶植政策；用活对农业进行优质开发和产业化扶植的政策，争取立项，散伙攻关推动；用活对食粮筹谋企业的政策，打造大型骨干食粮龙头企业，始创产、供、销一体化筹谋模式，适用阛阓筹谋技巧，实施联动扶植，加多种粮农户的收益。强化金融领域对食粮分娩的营救力度，散伙多渠谈融资发展当代农业。
13.2探索地皮流转神态
相持和完善家庭联产承包职守制不动摇，充分尊重农民的自主权，积极指点农民在不改革地皮承包基数，不减少农民地皮收益的前提下，创新地皮流转格式，匡助农民进行目田组合，散伙连片教会、范畴筹谋，深化农村轮廓转换，完善社会保险机制，加速农村剩余劳能源挪动，为发展当代农业提供保险。
13.4加速体制机制转换创新
相持“照章、自愿、有偿”的原则，探索鼓励农机功课相助社、专科协会、工商企业参与农业开发等多种组织格式，发展多种格式的农业散伙范畴筹谋。通过种田能手、科技示范户引带，积极发展食粮分娩大户，加速新手艺、新品种推行应用，提高地皮产出率和食粮家具的阛阓竞争力。
13.5深入开展科技相助共建
全所在与农业科研院所和农场开展相助共建，证据农业科研院所科技上风和垦区农机上风，加速农业机械化、鼓励农业科技跨越、晋升农业产业化筹谋脉络、提高农业社会化服务水平、加强基础设施扶植天天影视，加速当代农业进程。